Решение по делу № 2а-1582/2021 от 12.02.2021

Дело № 2а-1582/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 6 апреля 2021 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Рыгиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области к Нечаеву Ю.В., Нечаевой Е.В., действующим в интересах несовершеннолетнего <...>, о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Нечаеву Ю.В., Нечаевой Е.В., действующим в интересах несовершеннолетнего <...>. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, в обоснование исковых требований указав, что законным представителем несовершеннолетнего сына <...>Ю., "."..г. года рождения, являются: Нечаев Ю.В. и Нечаева Е.В.. По данным регистрирующих органов, несовершеннолетний <...> является собственником имущества (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №...), а также земельного участка, расположенного по этому же адресу (кадастровый №...). Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., <...> был начислен налог на имущество за 2017 год в размере 1350 рублей и земельный налог за 2017 года в размере 642 рублей, со сроком уплаты до "."..г.. Поскольку в установленный законом срок налог на имущество за 2017 год не был уплачен, налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г. об уплате налога на имущество в размере 1350 рублей и пени в размере 19 рублей 73 копеек и земельного налога в размере 642 рублей, пени в размере 9 рублей 39 копеек, со сроком добровольного погашения задолженности не позднее "."..г.. Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., Нечаеву А.Ю., был начислен налог на имущество за 2018 год в размере 1403 рублей и земельный налог за 2018 года в размере 642 рублей, со сроком уплаты до "."..г.. Поскольку в установленный законом срок налог на имущество за 2018 год не был уплачен, налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г. об уплате налога на имущество в размере 1403 рублей и пени в размере 18 рублей 27 копеек и земельного налога в размере 642 рублей, пени в размере 8 рублей 36 копеек, со сроком добровольного погашения задолженности не позднее "."..г.. До настоящего времени задолженность по уплате указанного налога не погашена. ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области просит суд взыскать в с Нечаева Ю.В. и Нечаевой Е.В., действующим в интересах несовершеннолетнего <...>. в свою пользу задолженность по налогу на имущество за 2017,2018 годы в размере 2753 рублей, пени в размере 38 рублей 27 копеек и по земельному налогу за 2017,2018 годы в размере 1284 рублей, пени в размере 17 рублей 75 копеек.

Представитель административного истца, административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений ст.ст.44,45,48 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с положениями ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога – наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В отношении объектов налогообложения, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (за исключением объектов, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя).

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний <...>., "."..г. года рождения, является собственником имущества (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №...), и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №...), в связи с чем, является плательщиком налога на имущество.

Родителями несовершеннолетнего <...> являются Нечаев Ю.В. и Нечаева Е.В..

В силу положений п.п.2, 3 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговым уведомлением №... от "."..г., <...>., был начислен налог на имущество за 2017 год в размере 1350 рублей и земельный налог за 2017 года в размере 642 рублей, со сроком уплаты до "."..г..

Поскольку в установленный законом срок налог на имущество за 2017 год не был уплачен, налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г. об уплате налога на имущество в размере 1350 рублей и пени в размере 19 рублей 73 копеек и земельного налога в размере 642 рублей, пени в размере 9 рублей 39 копеек, со сроком добровольного погашения задолженности не позднее "."..г..

Налоговым уведомлением №... от "."..г., <...>., был начислен налог на имущество за 2018 год в размере 1403 рублей и земельный налог за 2018 года в размере 642 рублей, со сроком уплаты до "."..г..

Поскольку в установленный законом срок налог на имущество за 2018 год не был уплачен, налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г. об уплате налога на имущество в размере 1403 рублей и пени в размере 18 рублей 27 копеек и земельного налога в размере 642 рублей, пени в размере 8 рублей 36 копеек, со сроком добровольного погашения задолженности не позднее "."..г..

Согласно п.1 ст.26 НК РФ, налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотренного данным Кодексом.

Пунктом 2 ст.27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статьей 28 ГК РФ предусмотрено, что законным представителем несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Как было установлено в судебном заседании, родителями <...>., "."..г. года рождения, являются Нечаев Ю.В. и Нечаева Е.В., то есть являются его законными представителями.

Таким образом, оценив по правилам ст.ст.60,61,70 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в налоговый период 2017,2018 года <...> являлся собственником имущества – дома и земельного участка. Налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания названной недоимки. Указание в требовании и уведомлении на необходимость уплаты налога, начисленного на имущество, прав административных ответчиков не нарушает.

В связи с неоплатой с административных ответчиков подлежит взысканию указанная задолженность, в солидарном порядке.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административных ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей в доход городского округа – город Волжский Волгоградской области, в равных долях, то есть по 200 рублей с каждого. Солидарное взыскание государственной пошлины не предусмотрено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Нечаева Ю.В., Нечаевой Е.В. действующих в интересах несовершеннолетнего <...> в солидарном порядке в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области задолженность по налогу на имущество за 2017,2018 годы в размере 2753 рублей, пени в размере 38 рублей 27 копеек и по земельному налогу за 2017,2018 годы в размере 1284 рублей, пени в размере 17 рублей 75 копеек.

Взыскать с Нечаева Ю.В., Нечаевой Е.В. государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в равных долях, то есть по 200 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                 Ю.В. Милованова

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 20 апреля 2021 года.

Судья                     Ю.В. Милованова