№ 2-497/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2018 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Храмцовой Л.П., при секретаре Вислополовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пограничного района Приморского края в защиту интересов Соколовой Г.А. к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения,
установил:
прокурор Пограничного района ПК обратился в суд в интересах Соколовой Г.А. с исковым заявление к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения, указав в обосновании требований, что по обращению директора КГАУСО «Уссурийский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью» проведена проверка соблюдения жилищных прав Соколовой Г.А. В ходе проверки установлено, что Соколова Г.А., дата является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать и отец лишены родительских прав. Сообщает, что на основании распоряжения администрации Приморского края Соколова Г.А. включена в сводный список детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в получении жилого помещения. Указывает, что Соколова Г.А. достигла 18-летнего возраста, вместе с тем до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, то есть его право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда фактически не реализовано. Также сообщает, что она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и собственником жилого помещения на территории Российской Федерации. Просит суд обязать администрацию Приморского края обеспечить Соколову Г.А. благоустроенным жилым помещением не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. из специализированного жилищного фонда ПК по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Пограничного муниципального района.
Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Коломеец Ю.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель администрации Приморского края Филонина Е.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что в Соколова Г.А. на основании решения суда признана недееспособной, постоянно проживает в КГАУСО «Уссурийский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью», в связи с чем, предоставление жилого помещения истице возможно, только если индивидуальная программа реабилитации предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни, однако, данные обстоятельства не установлены.
Истец Соколова Г.А. в судебное заседание не явилась. Директор КГАУСО «Уссурийский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью» пользуясь правом опекуна, направил на адрес суда ходатайство о рассмотрении настоящего иска в их отсутствие. Исковое заявление поддержал. При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 1 Закона Приморского края от 12.02.2013 № 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» право на обеспечение жилыми помещениями имеют: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.
В силу ст. 2 названного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются однократно по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Приморского края благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда Приморского края по договорам найма специализированных жилых помещений в виде домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального образования Приморского края и отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям действующего законодательства площадью жилого помещения не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края.
В судебном заседании установлено, что Соколова Г.А., дата является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Так как ее мать – ФИО1 и отец – ФИО2 на основании решения Пограничного районного суда ПК от 31.05.2004 г. лишены родительских прав в отношении своей дочери.
В силу распоряжения администрации ПК №639-ра от 26.12.2016 г. Соколова Г.А. включен в сводный список на предоставление жилья.
Факт отсутствия у Соколовой Г.А. жилого помещения на праве собственности подтверждается уведомлением Росреестра по ПК №25/011/008/2017-9945 от 21.09.2017 г., а также сообщением Администрации Пограничного городского поселения, согласно которого Соколовой Г.А. жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось.
Из изложенного следует, что Соколова Г.А. имеет право на предоставление ей администрацией ПК благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
Вместе с тем, решением Партизанского районного суда ПК от 18.07.2012 г. Соколова Г.А., дата признана недееспособной. Решение суда вступило в законную силу. При этом данным решением суда установлено, что Соколова Г.А. не может понимать значение своих действий и руководить ими, является инвалидом с детства.
Согласно адресной справке от 28.10.2015 г. Соколова Г.А. с 20.03.2013 г. и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в КГАУСО «Уссурийский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью». Доказательств обратного суду не представлено.
Как следует из сообщения директора КГАУСО «Уссурийский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью» №487 от 28.08.2017 г. Соколова Г.А. за время нахождения в учреждении прошла реабилитацию, владеет навыками по самообслуживанию, трудоустроена, возможна организация жизни в форме патроната или сопровождаемого проживания. Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ заявителем, доказательств достоверно подтверждающих доводы, изложенные в сообщении КГАУСО «Уссурийский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью»: индивидуальная программа реабилитации инвалида, копия трудовой книжки, отзыв о трудовой деятельности и иное, суду не представлено, в материалы дела не приобщено. То есть, на момент рассмотрения дела по существу отсутствуют доказательства, указывающие на то, что Соколова Г.А., которая на основании решения суда признана недееспособной по причине того, что не способна понимать значение своих действий и руководить ими, в настоящее время имеет возможность вести самостоятельный образ жизни.
В то время, как согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
С учетом норм действующего законодательства, принимая во внимание, что Соколова Г.А. является недееспособной, проживает в учреждении социального обслуживания, то оснований, предусмотренных законом, на предоставление ей жилого помещения в настоящее время не имеется.
Поскольку судом не установлен факт нарушения прав Соколовой Г.А. в настоящее время на обеспечение жилым помещением, требование прокурора Пограничного района Приморского края не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Пограничного района Приморского края в защиту интересов Соколовой Г.А. к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца с даты изготовления решения в мотивированном виде – 30.01.2018 г.
Председательствующий Л.П. Храмцова