Решение по делу № 2-76/2022 от 20.01.2022

УИД 24RS0026-01-2022-000036-49

                                Дело № 2-76/2022

                    Р Е Ш Е Н И Е

                  Именем Российской Федерации

21 февраля 2022 года                            с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Егоровой О.П.,

представителя ответчика Лосева И.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой О. П. к ПАО «Россети Сибирь» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии,

                            У С Т А Н О В И Л:

Егорова О.П. предъявила в суде иск к ПАО «Россети Сибирь» об оспаривании акта о безучетном потреблении электрической энергии от 11.12.2021 г.

    Заявленное требование мотивировано следующим.

Егорова О.П., проживая по адресу <,,,>, является абонентом по договору энергоснабжения.

    11.12.2021г. сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» проведена проверка прибора учета, по результатам которой составлен акт, содержащий сведения о выявленном нарушении индикатора антимагнитной пломбы, установленной на приборе. Также составлен акт о безучетном потреблении элекроэнергии, на основании которого впоследствии произведено начисление стоимости элекроэнергии на сумму 35817,6 руб..

    Оспаривая законность составленных актов, указывает на отсутствие неисправности прибора учета, не установление факта вмешательства в работу прибора, а также на проведение проверки в отсутствие абонента и допущенные нарушения при составлении акта, выразившиеся в неверном указании номера лицевого счета и неподтверждение факта отказа от подписи в акте.

    Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Красноярскэнергосбыт».

    В судебном заседании истец Егорова О. П. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что жилой дом по адресу <,,,> принадлежит на праве долевой собственности ей, ее супругу, а также несовершеннолетним детям. В жилом помещении, а именно на кухне установлен прибор учета электроэнергии (счетчик). Какие пломбы установлены на счетчике ей неизвестно. 11.12.2021 г. она находилась на работе. Вечером ей супруг сообщил, что проводилась проверка счетчика. Результат данной проверки был ей неизвестен. Впоследствии, при проверке счетов на оплату, выяснилось, что им выставлен счет на сумму более 30000 руб. С результатами проверки и актом о безучетном потреблении она не согласна, так как о проведении проверки она не была извещена. Экспертиза в отношении счетчика не проводилась, а акт о безучетном потреблении составлен без понятых.

    Представитель ответчика- ПАО «Россети Сибирь», Лосев И. С. (полномочия подтверждены доверенностью от 22.12.2020 г. №24/280) иск не признал, пояснив, что нарушений при проведении проверки состояния прибора учета, установленного у истца, сотрудниками сетевой организации не допущено. Проведение проверки согласовано с супругом истца, что подтверждено личной подписью в извещении. При проведении проверки применялась видеофиксация. В присутствии супруга истца установлено нарушение индикатора антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета, что квалифицируется как вмешательство в работу прибора и является основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии. Просил отказать в удовлетворении иска.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,- ПАО «Красноярскэнергосбыт», в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Признав в силу положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ возможным рассмотрение данного дела при имеющейся явке лиц, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года, определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пункт 193 указанных Основных положений предусматривает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 81 (11) постановления Правительства РФ от 06.04.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзаце 3-5 настоящего пункта признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

    Судом установлено, что согласно Свидетельствам о государственной регистрации права от 01.07.2013 г. Егорова О.П., а также ее супруг Егоров В.Л. и дети Егоров Д.В., Егорова К.В., Егорова Я.В., Качина А.Ю. и Качина Н.Ю. являются собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <,,,>. Доля в праве каждого из них составляет 1/7.

По данным финансово-лицевого счета № <...> истец, как и иные собственники жилого дома, то есть супруг и дети, являются абонентами по договору энергоснабжения, заключенному с ПАО «Красноярскэнергосбыт».

01.09.2017 г. сотрудниками сетевой организации ( ПАО «МРСК Сибири») проводилась плановая проверка приборов учета электроэнергии. Данная проверка проведена в присутствии Егоровой О.П. с составлением соответствующего акта.

Согласно данному акту, составленному представителем филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» в присутствии абонента Егоровой О.П., прибор учета установлен в помещении жилого дома. На прибор установлена антимагнитная пломба № <...>. Систему учета и пломбы, установленные на оборудовании, абонент принял на сохранность, что подтверждено личной подписью истца в указанном акте. Кроме того, в данном акте содержится указание на то, что механическое повреждение индикатора антимагнитной пломбы, повреждение (изменение) его магнитной структуры или же повреждение наклейки, а также срыв пломбы является подтверждением факта стороннего воздействия на прибор учета электрической энергии с целью искажения расхода электрической энергии и является основанием для составления акта о неучтенном потреблении. Каких-либо замечаний к содержанию акта истцом не заявлено.

11.12.2021 года представителями ПАО «Россети Сибирь» по указанному выше адресу проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета вследствие воздействия сильным магнитным полем. Следы воздействия зафиксированы антимагнитным индикатором антимагнитной пломбы N45-0523813. По данному факту, в присутствии супруга истца- Егорова В.Л. составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии N 2430600454. Егоров В.Л. отказался от подписания данного акта со ссылкой на то, что «не было проверок». Данное пояснение отражено в акте от 11.12.2021 г.

В этот же день, в присутствии Егорова В.Л., антимагнитная пломба N 45-0523813 снята с прибора учета истца в связи с ее порчей. На прибор учета установлена антимагнитная пломба № <...>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Егоров В. Л. пояснил, что является супругом истца Егоровой О.П. и проживает вместе с супругой и детьми по адресу <,,,>. В декабре 2021 г. с его разрешения сотрудниками проводилась проверка счетчика, установленного в помещении кухни. При этом лица, проводившие проверку, не представились. В ходе проверки установлено, что нарушена антимагнитная пломба, установленная на счетчике. На это он пояснил, что неоднократно сообщал в сетевую организацию о том, что антимагнитная пломба отклеивается, потому, что около стены под счетчиком установлена электрическая плита, на которой они готовят. Его замечание оставлено без внимания. После составления документов ему не предоставили возможности ознакомиться с ними и подписать, пояснив, что приедут на следующие день, когда супруга будет дома и подпишет составленные документы. Однако так и не приехали.

Указывая на незаконность акта о безучетном потреблении электроэнергии от 11.12.2021 г. истцом указано на отсутствие вины в нарушении целостности индикатора антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета, а также нарушениями, допущенными при проведении проверки.

В частности указано на проведение проверки в отсутствие абонента- Егоровой О.П..

Однако как следует из извещения от 11.12.2021 г. проведение проверки прибора учета согласовано с супругом истца- Егоровым В.Л., что подтверждено его личной подписью в извещении.

Егоров В.Л., являясь одним из собственников жилого дома и лицом, фактически проживающим в данном доме, допустил представителей ПАО «Россети Сибирь» для проверки прибора учета, и данная проверка проведена в его присутствии. Законом не предусмотрено обязательное участие при проведении подобных проверок всех собственников жилого помещения.

Факт нарушения целостности индикатора антимагнитной пломбы истцом фактически не оспаривается, а указывается на возможность его срабатывания вследствие иных причин, не связанных с действиями потребителя. В частности указывается на отклеивание антимагнитной пломбы от воздействия тепла от электрической печи.

Однако обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с положениями статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, учитывая, что прибор учета установлен в помещении жилого дома, доступ третьих лиц к данному прибору фактически исключен.

Из акта проверки следует, что выявленное нарушение состоит в нарушении структуры индикатора антимагнитной пломбы, а не в ее отклеивании.

Доводы истца о том, что ей неизвестен принцип действия антимагнитной пломбы, в связи с чем она не имели возможности обнаружить изменение индикатора не могут служить основанием для признания акта о безучетном потреблении от 11.12.2021 г. незаконным.

Кроме того, как указывалось выше при проверке прибора учета, проведенной 01.09.2017 г., по результатам которой на прибор учета установлена антимагнитная пломба, потребителю под личную подпись разъяснены, какие повреждения на данной пломбе расцениваются как вмешательство в работу прибора учета.

Доводы истца о исправности прибора учета и пригодности для дальнейшего осуществления расчетов за потребленную электроэнергию судом также не могут служить основанием для признания оспариваемого акта незаконным.

Действительно, из содержания акта проверки прибора учета электроэнергии от 11.12.2021 г. № 93/23 следует, что установленный в помещении дома прибор учета соответствует требованиям нормативно-технической документации и пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию.

Вместе с тем, согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Зафиксированное в акте проверки изменение структуры вещества индикатора антимагнитной пломбы свидетельствует о нарушении пломбы. При этом, исходя из толкования вышеприведенной нормы, установление факта искажения данных об объеме потребления электрической энергии в результате нарушения указанной пломбы для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного в рассматриваемом случае не требуется.

Поскольку нарушение (повреждение) пломб либо знаков визуального контроля, установленных на приборе учета расценивается как вмешательство в работу прибора учета, что, в свою очередь, квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии, в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442, суд приходит к выводу о законности составленного в отношении истца акта о безучетном потреблении электроэнергии.

По своему содержанию акт соответствует требованиям п. 193 Основных положений, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта.

    Кроме того, в процессе проверки, включая осмотр прибора учета, составление акта проверки и акта о безучетном потреблении электроэнергии, сотрудниками сетевой организации применялась видеофиксация, в связи с чем участие незаинтересованных лиц (понятых) при составлении актов не требовалось.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 11.12.2021 г. года, составленный в отношении потребителя Егоровой О.П. следует признать законным и обоснованным, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

    Поскольку требование об аннулировании задолженности по оплате электроэнергии, рассчитанной на основании акта о безучетном потреблении, является производным от требования об оспаривании данного акта, в удовлетворении которого судом отказано, то и данное требование удовлетворению также не подлежит.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Егоровой О.П. в удовлетворении исковых требований, предъявленных в ПАО «РоссетиСибирь» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 11.12.2021 г., отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                            Т.В.Криндаль

    Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2022 года.