Судья Школьников А.Е. №33-./2024 (2-./2023)
86RS0002-01-2023-.-32
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 февраля 2024 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ивановой И.Е.,
судей Решетниковой О.В., Солониной Е.А.,
с участием прокурора Синцовой О.Л.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Чайка Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к К.И.Г., К.А.С., К.А.И. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении,
по апелляционной жалобе К.И.Г., К.А.С. на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 октября 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к К.А.И. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить частично.
Признать К.И.Г., паспорт гражданина РФ ., К.А.С., паспорт гражданина РФ . К.А.И., паспорт гражданина РФ ., прекратившими право пользования жилым помещением № 20а, расположенным по адресу: г. Нижневартовск, ул. ..
Выселить К.И.Г., паспорт гражданина РФ . и К.А.С., паспорт гражданина РФ ., из жилого помещения № 20а, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. . без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части исковых требований Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к К.А.И., отказать.
Взыскать с К.И.Г., паспорт гражданина РФ . в доход бюджета муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере 600 руб.
Взыскать с К.А.С., паспорт гражданина РФ . в доход бюджета муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере 600 руб.
Взыскать с К.А.И., паспорт гражданина РФ . в доход бюджета муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере 300 руб.».
Заслушав доклад судьи Солониной Е.А., объяснения представителя истца Ч.Ю.С., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Синцовой О.Л., полагавшей решение суда законным и неподлежащим отмене, судебная коллегия
установила:
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ГУ МЧС России по ХМАО-Югре) обратилось в суд с иском, мотивируя его тем, что с 12.12.2019 на праве оперативного управления имеет нежилое здание с жилыми помещениями «Пожарное депо на 6 автомашин» расположенное по адресу: г. Нижневартовск, ул. .. Жилое помещение № 20 «А» предоставлено ответчику К.И.Г. и членам его семьи во временное пользование и на период прохождения службы в ФГКУ «5 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре». Ответчик К.И.Г. 31.03.2017 уволен с должности начальника 90 ПСЧ ФПС ГПС ФГКУ «5 ОФПС по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре» по выслуге лет, которая составила в календарном исчислении 27 лет 06 месяцев 06 дней. Ответчику К.И.Г. направлено уведомление с требованием освободить служебное жилое помещение, но вышеуказанное требование не исполнено. Просит суд признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением № 20 «А» по адресу г. Нижневартовск, ул. ., выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца ГУ МЧС России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик К.И.Г. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, возражал против их удовлетворения в полном объеме. Суду пояснил, в настоящее время он с 2013 года действительно проживает в спорном жилом помещении, которое ему предоставлено на время прохождения службы. Ранее, в 2006 году его семье предоставлено иное жилое помещение, но договор был расторгнут. С 2014 года состоит в очереди на получение субсидии, другого жилья у него нет. К.А.С. приходится его супругой, а К.А.И. их сын, который в настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в г. Сургуте, в собственности у него имеется жилье, в спорной квартире в г. Нижневартовске сын не проживает. У истца он проходил службу с 2006 года, в настоящее время контракт расторгнут.
Представитель ответчиков З. Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, просила в иске отказать. Считает, что требования не подлежат удовлетворению, так как К.И.Г. уволен по выслуге лет, является пенсионером и получают пенсию по выслуги лет. Полагает, что в данном случае на спорные правоотношения распространяются положения ст. 103 ЖК РФ и постановления Правительства РФ от 17.12.2002 № 897 «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации», так как он является сотрудником МЧС. Ответчик К.А.И. в настоящее время проживает в г. Сургуте и членом семьи не является.
Ответчик К.А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушании дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями не согласна, просила отказать.
Ответчик К.А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г. Нижневартовска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством, рассмотреть дело в свое отсутствие.
Дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе ответчики К.И.Г., К.А.С. просят решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылаются на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывают, что К.И.Г. предоставлен договор №4-СЖФ найма жилого помещения от 01 января 2013 года, заключенного между К.И.Г. и ФГКУ «5 ОФИС по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», по условиям которого К.И.Г. и членам его семьи предоставлено для временного проживания жилое помещение кв. №23 д. 63 по . г. Нижневартовска. О предоставлении квартиры 20А заявлено лишь в исковом заявлении, договор найма о предоставлении во временное пользование квартиры 20А не был предоставлен истцом. Таким образом, судом не установлены достоверно обстоятельства по делу, доказательства на основании которых суд установил, что К.И.Г. и его семья занимают квартиру 20А, что квартира предоставлена ответчикам по договору найма специализированного жилого помещения, что спорное жилое помещение является служебным помещением. В акте о проживании граждан от 23 марта 2023 года (л.д.15) в графе «произвела обследование жилого помещения №» отсутствует номер квартиры. Отсутствуют доказательства, что спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду. Суд руководствовался Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2013 года №217, которым утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации и полагает, что данные Правила распространяются на К.И.Г., так как согласно п.15 Правил истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения. Статьей 8 ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение и иные гарантии) устанавливаются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно статье 64 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Считают, что не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения, гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения. К.И.Г. состоит на учете в ГУ МЧС для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ МЧС России по ХМАО-Югре просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Представитель истца Ч.Ю.С. в суде апелляционной инстанции возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила решения суда оставить без изменения. Прокурора Синцова О.Л. в суде апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили. Информация о движении дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, дом № . в г. Нижневартовске, в котором также расположены жилые помещения, находится в собственности Российской Федерации.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.01.2023 подтверждается, что здание пожарного депо на 6 автомашин с жилыми помещениями, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, ул. ., закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
01.01.2013 между ФГКУ «5 ОФПС» (наймодатель) и К.И.Г. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения № 4-СЖФ, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю жилое помещение, находящееся в здании пожарного депо на 6 автомашин, по адресу: г. Нижневартовск, ул. . для временного проживания в нем К.И.Г. и членов его семьи, на период работы (службы) нанимателя в ФГКУ «5 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре». Жилое помещение предоставлено нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: К.А.С., . года рождения (жена), К.А.И., . года рождения (сын) (п.п. 1.1-1.4 договора).
Как следует из п.п. 1.5, 1.6 договора, срок найма жилого помещения установлен с 01.01.2013 и на период службы нанимателя.
Срок действия договора с 04.03.2013 до увольнения К.И.Г. со службы.
Согласно п. 5.4 договора, в случае расторжения или прекращения срока действия договора, а также в связи с прекращением службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.
Между тем, в ходе судебного заседания установлено, стороной ответчика не оспаривается, что в настоящее время К.И.Г. и К.А.С. фактически проживают в комнате № 20а дома . г. Нижневартовска.
В судебном заседании также установлено, подтверждено выпиской из приказа № 63-нс от 29.03.2017, что подполковник внутренней службы К.И.Г., начальник 90 пожарно-спасательной части ФПС ГПС ФГКУ «5 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы), уволен со службы в федеральной противопожарной службы по п. 2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе) с 31.03.2017. Выслуга лет по состоянию на 31.03.2017 в календарном исчислении составляет <данные изъяты>, в льготном исчислении 33 года 00 месяцев 13 дней.
Письмом исполняющего обязанность начальника Главного управления от 18.01.2023 К.И.Г. уведомлен о прекращении договора найма жилого помещения № 20«А» . в г. Нижневартовске, предоставленного на период трудовых отношений, и необходимости его освобождения в срок до 31.01.2023, которое получено лично К.И.Г. ., требования оставлены без удовлетворения.
В соответствии с актом о проживании граждан от 23.03.2023 комиссия в составе сотрудников 42 ПСЧ 5 ПСО произвела обследование жилого помещения по адресу: г. Нижневартовске, ул. . результате которого установлено, в спорном жилом помещении проживают К.И.Г., К.А.С. и К.А.И. Данные сведения также подтверждают соседи квартиры № 14.
Как следует из ответа на запрос УМВД России по г. Нижневартовску, в соответствии с адресными справками от 04.07.2023 К.И.Г., . года рождения, К.А.С. с 19.09.2006 зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Нижневартовск, ул. ..
Согласно ответу на запрос УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 20.07.2023, К.А.И., . года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: ..
Исходя из представленного администрацией г. Нижневартовска письма Управления по жилищной политике администрации г. Нижневартовска от 26.06.2023 следует, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства не состоят.
Из представленной ГУ МЧС России по ХМАО-Югре информации, по состоянию на 15.08.2023 ответчик К.И.Г. состоит в списках очередности Главного управления на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации», порядковый номер – 26.
Как следует из материалов дела, подтверждается справкой УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 01.10.2019, К.И.Г., . года рождения, является получателем пенсии «За выслугу лет», назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 01.04.2017 по настоящее время.
Приказом ГУ МЧС России по ХМАО-Югре № 63-НС от 29.03.2017 К.И.Н. с 31.03.2017 уволен по статье по достижении им предельного возраста пребывания в федеральной противопожарной службе.
В соответствии с уведомлением от 20.09.2023 на имя К.А.С., . года рождения, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии в ее собственности какого-либо недвижимого имущества.
Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 20.09.2023 К.И.Г., . года рождения, в период с 01.01.1998 по 20.09.2023 принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: земельный участок, площадью 1501 +/- 27 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан Туймазинский район, с/с Кандринский, ., на основании постановления администрации г. Туймазы и Туймазинского района Республики Башкортостан № 36 от 14.01.2002; земельный участок, площадью 515 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, ., на основании приказа Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации г. Нижневартовска « О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно» № 368/36-01-П от 08.02.2019.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 20.09.2023, К. А.И., . года рождения, в период с 01.01.1998 по 20.09.2023 принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: жилое помещение, площадью 38,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Нижневартовск, ул. . на основании договора купли-продажи квартиры с использование кредитных средств банка от 25.02.2023, ограничение права – ипотека в силу закона; жилое помещение, площадью 50,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Сургут, ул. . на основании акта приема-передачи квартиры по договору № С-30/23-84/1 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 03.03.2021, ограничение права – ипотека в силу закона.
К.А.И. значится зарегистрированным и проживает со своей супругой в г. Сургуте по .. Данная квартира принадлежит им на праве общей совместной собственности.
Разрешая спор по существу, установив вышеизложенные обстоятельства, исходя из того, что трудовые отношения между истцом и К.И.Г. прекращены, ответчик не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из специализированного жилого фонда без предоставления иного жилого помещения, суд первой инстанции пришел к выводу о признании ответчиков К.И.Г., К.А.С., К.А.И. утратившими право пользования жилым помещением, и выселении из спорного жилого помещения К.И.Г. и члена его семьи К.А.С. без предоставления другого жилого помещения. При этом, в части выселения К.А.И. из спорного жилого помещения судом первой инстанции отказано в связи с фактическим его не проживанием в данной квартире.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Изложенные выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции на основании полученных по настоящему делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд рассмотрел спор с соблюдением норм процессуального права и правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено К.И.Г. и членам его семьи в качестве специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, а также из отсутствия доказательств того, что К.И.Г. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту службы либо в администрации, а также имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.
Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы о том, что судом не установлено занимает ли К.И.Г. и члены его семьи спорное жилое помещение (.), предоставлялось ли данное жилое по договору найма специализированного жилого помещения, судебной коллегией отклоняется.
Факт проживания К.И.Г. и К.А.С. в комнате . г. Нижневартовска не оспаривался стороной ответчика в судебном заседании, что подтверждается протоколом судебного заседания от 16-18.10.2023г.
В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно акту 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по ХМАО-Югре от 26.02.2024г., представленному в суд апелляционной инстанции, в результате обследования установлено, что в жилом помещении ., проживают К.И.Г. и К.А.С.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, так как имеет выслугу более 10 лет, являются несостоятельными как основанные на неверном толковании норм материального права.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 данного закона) (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.
Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений указанной в данном пункте категории лиц, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях.
Условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Между тем, как установлено судом первой инстанции, доказательств того, ответчики признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в материалах дела не имеется.
При этом, судебная коллегия отмечает, что право К.И.Г. на получение единовременной социальной выплаты не свидетельствует о праве гражданина на получение жилого помещения на условиях договора социального найма, а потому не может рассматриваться как обстоятельство, подтверждающее нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма.
В связи с чем, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Законные основания для дальнейшего продолжения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением у ответчиков отсутствуют, так как договор найма служебного жилья прекращен. Иные основания для сохранения за ответчиками прав пользования спорным жилым помещением, судом не установлены.
Все обстоятельства, на которые ссылался ответчик в обоснование доводов апелляционной жалобы, получили соответствующую правовую оценку судом исходя из положений подлежащего применению к правоотношениям сторон законодательства.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения суда по изложенным в апелляционной жалобе доводам судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.И.Г., К.А.С. – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено 04.03.2024 года.
Председательствующий |
Иванова И.Е. |
Судьи |
Решетникова О.В. Солонина Е.А. |