Решение по делу № 12-408/2018 от 12.10.2018

Мировой судья: Волков К.В.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2018 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Гавуры О.В.,

при секретаре                   -          Грищук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Государственного жилищного надзора города Севастополя Васина Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу о привлечении к административной ответственности Товарищества собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив 103» по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу о привлечении к административной ответственности Товарищества собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив 103» по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспаривая указанное постановление о прекращении производства по делу представитель Государственного жилищного надзора города Севастополя Васина Ю.В. указывает на то, что на момент рассмотрения протокола решение Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу, в связи с чем, мировой судья нарушил нормы процессуального права.

Представитель Государственного жилищного надзора города Севастополя Васина Ю.В. просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу о привлечении к административной ответственности Товарищества собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив 103» по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить ввиду незаконности и необоснованности.

В судебное заседание стороны уполномоченных представителей не направили, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, что не является препятствием для рассмотрения настоящей жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным жилищным надзором города Севастополя была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения в части касающихся содержания и ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Севастополе.

По результатам проверки и.о. начальника Государственного жилищного надзора города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ председатель правления ТСН ЖСК 103 Ползикова О.П. была привлечена к административной ответственности по ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание за №.-10-ВЗ/18/318-ПР об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным жилищным надзором города Севастополя была проведена внеплановая выездная проверка на предмет исполнения указанного предписания в ходе которой, было выявлено не выполнения п.3.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Государственного жилищного надзора города Севастополя протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А84-1492/2018, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, указанное предписание в части п.3 признано незаконным.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что производство по делу о привлечении ТСН ЖСК 103 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей не были выполнены требования действующего законодательства не нашли своего подтверждения.

Нарушений закона судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, оснований к отмене судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7. КоАП РФ, суд,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 103» ░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: