Решение по делу № 12-1324/2023 от 28.08.2023

№ 12-1324/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 октября 2023 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Папушиной Л.А. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Садурова С.В. от 29.03.2023 № по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Садурова С.В. от 29.03.2023 № по делу об административном правонарушении Папушина Л. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (как следует из обжалуемого постановления и материалов, событие выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М-3, установленного на транспортном средстве).

Не согласившись с указанным постановлением, Папушина Л.А. подала жалобу о его отмене, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.

Папушина Л.А., извещенная о рассмотрении дела, не явилась.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, а при наличии уважительных причин пропуска срока срок обжалования может быть восстановлен судом по ходатайству подателя жалобы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, в том числе сведений оператора почтовой связи, копия обжалуемого постановления направлена административным органом через ГБУ АО «РТС» в адрес Папушиной Л.А. по месту ее жительства, указанному в регистрационных данных на транспортное средство (<адрес>) регистрируемым почтовым отправлением (почтовый идентификатор № Почтовое отправление поступило в почтовое отделение по месту жительства адресата 31.03.2023, в связи с отсутствием адресата в почтовый ящик опущено извещение. Далее почтовое отправление было 08.04.2023 возвращено оператором почтовой связи АО «Почта России» неполученным в связи с истечением срока хранения и передано на временное хранение.

Оснований не доверять сведениям оператора почтовой связи не имеется. Почтовый адрес адресата соответствует адресу места жительства, указанному в материалах дела и жалобе.

В этом случае последним днем срока подачи жалобы является 18 апреля 2023 года. Однако жалоба с ходатайством о восстановлении срока подана лично в суд 17 августа 2023 года, т.е. с пропуском срока обжалования.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока податель жалобы указывает на то, что ей не были направлены необходимые материалы, в том числе копия постановления, и она узнала о наличии постановления только из сведений судебного пристава-исполнителя о взыскании штрафа.

Оценив указанные доводы, обстоятельства и материалы дела в целом, суд не находит оснований для вывода о том, что в течение срока обжалования и последующий период имелись какие-либо существенные обстоятельства, не зависящие от подателя жалобы и препятствовавшие своевременной подаче жалобы.

Фактическое проживание по иному адресу и неполучение почтового отправления, направленного по указанному в регистрационных данных месту жительства, и последующее получение копии постановления (или сведений о нем) иным способом уже по истечении указанного срока обжалования, не является уважительной причиной пропуска срока и основанием для восстановления срока обжалования.

Довод о том, что обжалуемое постановление на момент подачи жалобы не вступило в законную силу вследствие направления его копии по неправильному адресу, отклоняется по следующим причинам.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, пока не доказано иное, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Поскольку данные о владельце определяются на основании сведений, содержащихся в базе данных ГИБДД, адрес собственника (владельца) также определяется по сведениям, указанным при регистрации транспортного средства. Как следует из материалов дела, на момент вынесения и направления копии постановления в карточке транспортного средства был указан адрес владельца (Папушиной Л.А.): <адрес>.

Сведения о том, что данный адрес указан ошибочно по обстоятельствам, не зависящим от Папушиной Л.А., отсутствуют.

Также отсутствуют сведения о своевременном направлении подателем жалобы в ГИБДД заявления о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Из положений пункта 4 части 3 статьи 8, пункта 2 части 4 статьи 10, пункта 8 части 2 статьи 11 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 6, 8, 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764, следует, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе в случае изменения места жительства владельца транспортного средства.

Незнание указанных норм и несоблюдение в связи с этим срока подачи жалобы, не может быть основанием для восстановления пропущенного срока подачи жалобы в суд.

Иные обстоятельства, препятствовавшие своевременной подаче жалобы, не были выявлены судом.

В связи с этим отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока и рассмотрения жалобы по существу.

Судья, руководствуясь статьёй 30.3 КоАП РФ,

определил:

отклонить ходатайство Папушиной Л.А. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Садурова С.В. от 29.03.2023 № по делу об административном правонарушении, а жалобу – оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.Р. Ярмолюк