Производство №2-332/2023
УИД 91RS0021-01-2023-000157-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,
при помощнике – Аталиковой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Диченко Руслана Расимовича к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,-
УСТАНОВИЛ:
Диченко Р.Р. обратился в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №; об обязании администрации города Судака Республики Крым заключить с Диченко Р.Р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Исковые требования мотивированы тем, что истец постоянно проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено матери истца Диченко В.Г., которая умерла 02 декабря 2021 года, как лицу, нуждающемуся в жилом помещении. В настоящее время истец один проживает в указанном помещении, к нему после смерти матери перешли права нанимателя жилого помещения. 09 ноября 2022 года истец обратился в администрацию г. Судака с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако администрацией г. Судака ему было отказано в заключении договора социального найма, поскольку истцом не предоставлен документ (основание), подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер либо договор социального найма жилого помещения), что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Истец Диченко Р.Р. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым в судебное заседание не явился, был уведомлен о слушании дела надлежащем образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.
Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции ЖК РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Статьей 19 ЖК РФ закреплено, что муниципальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Таким образом, для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо наличие обязательного требования – право собственности на жилое помещение должно быть зарегистрировано за муниципальным образованием и входить в состав муниципального жилищного фонда.
На основании ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.60, ст.71, п.5 ч.1 ст.26, ст.70, ст.72, ст.76, ст.80, ст.81, ст.82 ч.2 ст.83 ЖК РФ), независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, площадью 36.3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым.
Данное жилое помещение было в 1997 году было предоставлено Диченко В.Г., как учителю, нуждающемуся в жилом помещении.
В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что Диченко В.В. и члены ее семьи были законно вселены в <адрес> города Судака. С указанного времени Диченко В.В. и члены ее семьи постоянно проживали в данном жилом помещении, добросовестно длительное время владели и пользовались им, регулярно оплачивали коммунальные услуги, производили за свой счет расходы на её содержание, поддерживали в надлежащем состоянии, принимали меры по его сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц.
02 декабря 2021 года Диченко В.В. умерла. На момент смерти Диченко В.В. она проживала с сыном Диченко Р.Р. в спорном жилом помещении. После смерти матери Диченко Р.Р., как член семьи умершего нанимателя квартиры, стал открыто владеть и продолжать использовать жилье по его целевому назначению, выполнять обязательства по оплате коммунальных платежей, содержать, обслуживать и поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, принимать меры по его сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, данная квартира до настоящего времени истцом не приватизировалась.
09 ноября 2022 года истец обратился в администрацию г. Судака с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Письмом от 21 декабря 2022 года администрацией г. Судака было отказано в заключении договора социального найма, поскольку истцом не предоставлен документ (основание), подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер либо договор социального найма жилого помещения).
Представленные суду доказательства в их совокупности прямо указывают на то, что истец является нанимателем квартиры, поскольку он как член семьи Диченко В.Г. был законно вселен в занимаемое ими жилое помещение, после смерти матери принял обязанности нанимателя, правомерно и добросовестно пользуется жилым помещением, его право на квартиру никем не оспаривается, законность его проживания в квартире под сомнение никто не ставит, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.
Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцу, в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, а само по себе отсутствие у истца ордера на спорную квартиру при изложенных выше обстоятельствах не является основанием для отказа в заключении с ним договора социального найма.
При таких обстоятельствах, у истца возникло законное право пользования спорной квартирой, поскольку между сторонами фактически возникли и сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, вследствие этого, в силу прямого указания закона ответчик обязан заключить с Диченко Р.Р. договор социального найма спорной квартиры.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных истцом требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.
На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Диченко Руслана Расимовича к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.
Признать за Диченко Русланом Расимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования занимаемым жилым помещением – квартирой №, площадью 36.3 кв.м., расположенной в <адрес>, кадастровый №.
Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с Диченко Русланом Расимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения – квартирой №, площадью 36.3 кв.м., расположенной в <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 22 марта 2023 года.
Председательствующий – судья М.Г. Иванов