Решение по делу № 5-35/2021 от 29.03.2021

Дело № 5-35/2021.

УИД:66RS0045-01-2021-002999-98.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Город Новая Ляля                                                                          23 апреля 2021 года.

Судья Новолялинского районного суда Свердловской области Новикова Т.Л., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1          ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Старцева С.А., ******* (персональные данные обезличены), зарегистрированного и проживающего по адресу: ******* (адрес обезличен), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

15.03.2021, в 08:25, Старцев С.А. находился в общественном месте – на 2 этаже здания железнодорожного вокзала ст. Саратов-1 по адресу: г. Саратов, Привокзальная пл., 1, без лицевой маски в нарушение п. 1.11.1 Постановления Правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 (в редакции от 18.12.2020 № 1003-П) «О ведении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID – 19)», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Старцев С.А. не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 25, 26), просил рассмотреть протокол об административном правонарушении без его участия (л.д. 10).

Представитель должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, Приволжское линейное управление МВД России на транспорте в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 25).

В соответствие со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Старцева С.А. и должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, Приволжское линейное управление МВД России на транспорте.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020            № 417, граждане и организации обязаны выполнять решение Правительства Российской Федерации, а так же должностных лиц указанных в п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п. 1.11.1 Постановления Правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 (в редакции от 18.12.2020 № 1003-П) «О ведении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID – 19)», на территории Саратовской области введены ограничительные мероприятия в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с п.п «у» и «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. На территории Свердловской области указанные ограничения и запреты введены Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 – УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

В нарушение указанных требований Старцев С.А. находился в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей (маски).

Своими действиями Старцев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Старцева С.А. в совершении правонарушения подтверждается протоколом №1347635/374/384 об административном правонарушении от 15.03.2021 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3); протоколом о доставлении № 1347635/374/984 от 15.03.2021 (л.д. 4); объяснениями полицейского 1 отд. 3 вз. ОРППСП ПЛУ МВД России на транспорте старшего сержанта полиции Петропанова В.А. от 15.03.2021 и полицейского 1 отд. 3 вз. ОРППСП ПЛУ МВД России на транспорте старшего сержанта полиции Архипова Е.А. от 15.03.2021 (л.д. 12, 13); фототаблицей (л.д. 7); объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Старцева С.А. (л.д. 5).

Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, а также в иных документах, имеющихся в материалах дела, оснований не имеется.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что Старцев С.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Старцеву С.А. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Смягчающими наказание обстоятельствами в соответствие со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствие со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным назначить Старцеву С.А. административное наказание в виде минимального административного штрафа.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Старцева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Разъяснить Старцеву С.А., что квитанцию об оплате штрафа необходимо в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущая наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УПФК по Саратовской области (Приволжское ЛУ МВД России на транспорте), ИНН 6450526186, КПП 645401001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, банк получателя: Отделение Саратов Банка России // УФК по Саратовской области, КБК: 18811601201010601140, БИК 016311121, ОКТМО 63701000, УИН: 18830464210013476354.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья:                                                                                           Новикова Т.Л.