А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 июня 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Синани А.М.,
судей: Корбута А.О.,
Крапко В.В.,
при секретаре Плескун А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Арман Авы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта и возложении обязанности пересчитать размер страховой пенсии, по апелляционной жалобе Арман Авы на решение Кировского районного суда Республики Крым от 24 апреля 2023 года,
у с т а н о в и л а:
в марте 2023 года Арман А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта и возложении обязанности пересчитать размер страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что согласно справке о реабилитации № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД по Республике Крым, Арман Ава ДД.ММ.ГГГГ рождения. является дочерью Мустафаевой-Смаиловой В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, репрессированной в виде выселения по национальному признаку в мае 1944 года. Истец обратилась в ПФ за перерасчетом пенсии по старости на основании справки о реабилитации, однако данная справка не принята ответчиком, поскольку в справке о реабилитации не указана дата начала нахождения в спецпоселении. Исправить в МВД справку невозможно, однако в силу закона, в случае отсутствия даты, числом следует считать 15 число. Время пребывания на спецпоселении (ссылке) подлежит зачету в трудовой стаж, дающий право на исчислении пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, независимо от возраста репрессированных лиц в тройном размере. Однако, как указывает истец, ей незаконно отказали в перерасчете пенсии по стрости ввиду отсутствия в справке даты постановки на учет в спецпоселении. Учитывая изложенное, полагает, что ответчик незаконно отказал ей в перерасчете пенсии, возможности во внесудебном порядке решить данный спор, не имеется. Просила: установить факт нахождения Арман А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, на спецпоселении с 18.05.1944 по 28.04.1956; обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период пребывания на учете в спецпоселении Арман А. с 18.05.1944 по 28.04.1956 в тройном размере; обязать ответчика произвести Арман А. перерасчет размера пенсии в тройном размере с учетом стажа по справке о реабилитации, совокупный стаж до 1991 года по соответствующему коэффициенту равен 1,066, стоимость страхового (трудового) балла равна 123 руб.77 коп; произвести индексацию пенсии Арман А. с 2015 года по настоящее время.
Решением Кировского районного суда Республики Крым от 24 апреля 2023 года исковые требования Арман А. оставлены без удовлетворения.
В обоснование апелляционной жалобы Арман А., ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым не доказало обстоятельств, на которые ссылается.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что Арман Ава ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем страховой пенсии с 01.01.2015. Пенсионные выплаты истцу осуществлялись с достижения пенсионного возраста по законодательству Украины.
Решением № 18/1 от 2015 года истцу произведен перерасчет пенсии. Размер страховой пенсии Арман Аве, по состоянию на 01.01.2015, составил 6 132,28 руб., в том числе страховая пенсия (расчетная часть) 2197,28 руб. и фиксированная часть 3935 руб.
Согласно справке о реабилитации № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД по Республике Крым, Арман Ава ДД.ММ.ГГГГ рождения, является дочерью Мустафаевой-Смаиловой В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, репрессированной в виде выселения по национальному признаку в мае 1944 года - до 28.04.1956.
В 2020 году истец достигла возраста 80 лет и ей установлена повышенная на 10% фиксированная выплата к страховой пенсии, начиная с даты, когда пенсия, начисленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, превысила сохраненный размер пенсии, пенсионеру начисляется и выплачивается индексация на расчетный размер страховой пенсии.
15.01.2021 истец обратилась в УПФР в г. Феодосии с заявлением о перерасчете пенсии на основании увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015, как перерасчет пенсии реабилитированным.
11.01.2021, истец обратилась в ПФ с письменным заявлением, в котором просила пересчитать трудовой стаж с учетом нахождения в местах спецпоселения на основании справки о реабилитации до 10.06.1956 в тройном размере. С учетом стажа по реабилитации пересчитать совокупный стаж до 1991 года по коэффициенту = 1,066 и стоимости трудового бала = 93 руб.
20.01.2021 отделом ПФ в Кировском районе истцу сообщено, что ей осуществлен перерасчет пенсии, размер которой установлен с учетом повышения пенсии в размере 15477,78 руб. Указано, что справка о реабилитации не может быть принята, так как в справке отсутствуют сведения о дате постановки на учет в спецпоселении органов МВД.
Согласно квитанции к поручению о получении пенсионных выплат, истец получала пенсию в размерах: 8915,79 руб. декабрь 2015 - 2020 года, октябрь 2021 года в размере 16677,78 руб., март- апрель 2022 в размере 18719,75 руб., с сентября 2022 года в размере 20471,89 руб.
После повторного обращения истца в ПФ, 16.11.2021 ответчиком принято решение о принятии справки о реабилитации, о чем истец извещена соответствующим письмом, размер пенсии составил 16132,43 руб. Расчет пенсии рассчитан с применением стажевого коэффициента в порядке пункта 4 статьи 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» № 173-Ф3.
Согласно имеющемуся в пенсионном деле расчету периодов работы для назначения пенсии по старости, помимо прочего, включен период с 15.05.1944 по 27.04.1956 как необосновано репрессированной (абз. 9 ст. 94 Ф3 № 340, ст. 10 ФЗ № 1017, пп. 5 п. 1 ст.12 ФЗ № 400).
Решением ответчика от 18.01.2021 № 21000000667/10353/21, истцу произведен перерасчет пенсии, индексация, в соответствии с действующим законодательством с 01.02.2021. Размер страховой пенсии составил 15477,78 руб., в том числе, расчетная часть страховой пенсии 3388,82 руб. и фиксированная часть (с учетом повышения 91,66 руб.) 12088,96 руб. (с учетом повышения лицу, достигшему 80 лет).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Арман А.,, суд первой инстанции исходил из того, что справка о реабилитации принята ответчиком для расчета пенсии и установление юридического факта не порождает для истца каких-либо последствий, расчет пенсии произведен верно.
Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды, в том числе, период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно положениям статьи 10 Закона РСФСР от 26.04.1991 № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов» и пунктов 5 и 6 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 24.03.1993 № 1-27-У «О практике применения законодательства при выплате денежных компенсаций и предоставлении пенсионных льгот лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным» (зарегистрировано в Минюсте России от 14.04.1993 № 226), период пребывания в спецпоселении засчитывается в стаж только лицам из числа репрессированных народов. Указанный период засчитывается в стаж в тройном размере, начиная со дня постановки на учет как спецпоселенцев органами внутренних дел, независимо от возраста этих лиц.
Период пребывания лиц из числа репрессированных народов в спецпоселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел Российской Федерации о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитывается в общий трудовой стаж при наличии справки о реабилитации, в которой указано, что они были репрессированы по национальному признаку.
Если в документе о реабилитации отсутствуют сведения о применении репрессий по национальному признаку, правовых оснований для включения в общий трудовой стаж при осуществлении оценки пенсионных прав с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периода пребывания в спецпоселении в тройном размере, не имеется.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда, изложенными в постановлении от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам следует учитывать, что в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте. Исходя из положений статьи 10 Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов», время пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) граждан из числа репрессированных народов и впоследствии реабилитированных подлежит включению в общий трудовой стаж. Время нахождения указанных лиц в спецпоселениях (местах ссылки) подлежит учету в календарном порядке со дня достижения ими шестнадцатилетнего возраста, так как по ранее действовавшему трудовому законодательству именно с этого возраста такие лица могли привлекаться к труду. В случае представления доказательств того, что лицо было привлечено к труду в более раннем возрасте, весь период работы подлежит включению в общий трудовой стаж независимо от возраста этого лица (п. 28 под.4).
В соответствии со ст. 110 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», повышение пенсии реаблитированным лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам, 92,66 рубля.
Согласно части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
, СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64,10 руб.
Размер страховой пенсии истца с учетом стажа по справке о реабилитации, согласно расчету от 15.11.2021, составил, начиная с 01.02.2021, 16132,43 рублей, в том числе страховая (расчетная) часть пенсии 4043,47 рублей, фиксированная часть пенсии 12088,96 рублей. До этого размер пенсионных выплат составлял 14560,45 рублей, в том числе 3187,95 рублей, страховая расчетная часть пенсии и фиксированная выплата 11372,50 рублей. ИПК Арман Авы до перерасчета составлял 34,279 балов и увеличился после перерасчета до 40,901 балов. Перерасчету подлежит только расчетная часть страховой пенсии. Указанная сумма перерасчета начислена и выплачена Арман Аве в декабре 2021 года, страховая пенсия в общем размере составила 16132,43 рубля, доплата за прошлый период начиная с 01.02.2021 года по 30.11.2021, в общей сумме 6546,50 рублей. Начиная с февраля 2022 года, размер пенсии с индексацией составил 17519,75 руб., а с января 2023 года - 20196,98 руб.
Конвертация пенсионных выплат, расчет пенсионного капитала производится в соответствии со статьей 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Страховой стаж, учитываемый при начислении истцу пенсии в календарном порядке составляет 29 лет 09 месяцев и 2 дня, сверхнормативный стаж 9 лет 09 месяцев 02 дня. Учтен стаж нахождения на спецпоселении с 15.05.1944 по 27.04.1956 (в календарном порядке 11 лет 11 месяцев 13 дней), соответственно трудовой стаж истца составляет 67 лет 03 месяца 22 дня, с учетом кратности, но при этом стаж с учетом кратности может применяться только для определения права, и на размер страховой пенсии не влияет.
Ответчиком правильно произведен расчет пенсии, так как стоимость одного пенсионного бала за 2023 год составляет 123,77 рублей, соответственно данную стоимость имеют только баллы, за которые страховые взносы уплачены в 2023 году, а за периоды стажа до 01.01.2015 стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 64,10 руб.
Поскольку справка о реабилитации принята ответчиком для расчета пенсии и установление юридического факта не порождает для истца каких-либо последствий, расчет пенсии произведен верно, в установлении юридического факта и понуждении ответчика к совершению определенных действий, на основании заявленных истцом требований, отказано.
Апелляционная жалоба не содержит ссылки какие-либо обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, по существу сводится к переоценке выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется. Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда, как по доводам апелляционной жалобы, так и по материалам дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
о п р е д е л и л а:
решение Кировского районного суда Республики Крым от 24 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 июня 2023 года.
Судьи: