Решение по делу № 2-2119/2017 от 14.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2017 г.     ...

Аксайский районный суд ... в составе судьи Янченкова С.М., при секретаре Приходько И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебаньян Н. М. к Администрации Большелогского сельского поселения ..., КИЗО ..., третьи лица: ДНТ"Алмаз", о признании права собственности в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Чебаньян Н.М. (далее истец) обратилась в Аксайский районный суд с иском к Администрации Большелогского сельского поселения ..., КИЗО ..., третьи лица: ДНТ"Алмаз", о признании права собственности в порядке приватизации ссылаясь на то, что с 1990года она владеет и пользуется земельным участком № ...,с КН 61:02:0502401:488, расположенным в ... ДНТ «Алмаз», несет бремя содержания, оплачивает налог, членские и целевые взносы за земельный участок. В том же году ей была выдана членская книжка садовода.

... г. Администрацией Большелогского сельского Совета народных депутатов ей было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей № ... на спорный земельный участок.

С целью регистрации права собственности на спорный земельный участок, истец обратилась в Аксайский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., однако в государственной регистрации ей было отказано ввиду того, что второй экземпляр свидетельства в архиве отсутствует.Согласно ответу Администрации Большелогского сельского поселения ... сведения о выделении земельного участка в собственность истцу у них отсутствуют. Кроме того, в архиве ... также отсутствуют списки членов СНТ «Алмаз».

На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явилась, уведомлялась о дате судебного заедания надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Большелогского сельского поселения ... не явился в судебное заседание, уведомлялись о дате судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика КИЗО ... в судебное заседание не явился, направив возражения на иск, согласно которым просили отказать в удовлетворении иска.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

     Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Чебаньян Н.М. обратилась в Аксайский районный суд ... с иском к Администрации Большелогского сельского поселения ..., КИЗО ... о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование требований истцом представлены свидетельство на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей № ... от ... г., выданного Администрацией Большелогского сельского Совета народных депутатов, а также членская книжка садовода, налоговые уведомления с квитанциями об оплате на земельный участок № ..., с КН 61:02:0502401:488, расположенный в ... ДНТ «Алмаз».... г. ей было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей № ... на спорный земельный участок.

С целью регистрации права собственности на спорный земельный участок, истец обращалась в Аксайский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., однако в государственной регистрации ей было отказано ввиду того, что второй экземпляр свидетельства в архиве отсутствует.

Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации права от ... г., в архиве ..., Администрации Большелогского сельского поселения ... отсутствую сведения о передаче в собственность истца спорного земельного участка.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что при разрешении споров в отношении земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.
По смыслу ст.39.1 ЗК РФ для предоставления земельного участка в собственность необходимо обращение заявителя в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о досудебном порядке урегулирования спора, об обращении к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из изложенного следует, что законом предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, который истцом не соблюден.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.222, ст. 224, ст. 225 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить исковое заявление Чебаньян Н. М. к Администрации Большелогского сельского поселения ..., КИЗО ..., третьи лица: ДНТ"Алмаз", о признании права собственности в порядке приватизации - без рассмотрения.

    Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, путем подачи частной жалобы в Аксайский районный суд в течение пятнадцати дней с даты вынесения определения.

Судья