Решение по делу № 12-230/2017 от 01.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

02 октября 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., с участием прокурора Лелюх К.В., адвоката Абаниной И.А., при секретаре Узингер О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Алешиной Марии Николаевны на постановление по делу об административном правонарушении от (дата) года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рузского муниципального района Московской области за № от (дата) года Алешина Мария Николаевна привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не соглашаясь с указанным постановлением Алешина М.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление от (дата) года отменить, производство по делу прекратить в связи с наличие обстоятельств, предусмотренных ст.ст.... КоАП РФ.

Требования мотивированы тем, что в обжалуемом постановлении отсутствуют доказательства наличия состава административного правонарушения, не раскрыты доказательства вины Алешиной М.Н.

Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата) г., в протоколе стоит дата его составления (дата) г., а фактически описываются события на выявлению предполагаемого административного правонарушения, датированные (дата) г. Поскольку Алешина М.Н. (дата) г. находилась в Израиле, она не могла присутствовать при составлении протокола, в котором не указано место его составления, имеются помарки (исправления) в датах составления, не разъяснены права, предусмотренные ст. ... КоАП РФ, отсутствует запись о документах, удостоверяющих личность в отношении привлекаемого лица, подпись лица, составившего протокол. Указанный протокол был получен Алешиной М.Н. (дата) г. и не соответствует протоколу, имеющемуся в деле об административном правонарушении.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рузского муниципального района Московской области в судебном заседании просил оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу Алешиной М.Н.- без удовлетворения, поскольку вынесенное постановление является законным и обоснованным и принято в соответствии с нормами действующего законодательства с учетом всех обстоятельств.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, прокурора, полагавшего, что обжалуемое постановление не подлежит отмене, суд признает жалобу заявителя не обоснованной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Согласно ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии со ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ч. 1 ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

По делу установлено, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рузского муниципального района Московской области за № 505 от 29 ноября 2016 года Алешина Мария Николаевна привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Основанием к привлечению Алешиной М.Н. послужил тот факт, что в период времени с (дата) г. ... час. до (дата) г. ... час., отсутствуя по адресу проживания, находясь (адрес), гр. Алешина М.Н. ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности в отношении малолетнего сына Алешина С. С.ча, (дата) года рождения, а именно допустила его нахождение после установленного времени в (адрес) без сопровождения законных представителей, чем подвергла его жизнь и здоровье опасности и нарушил требования ст. ... Закона Московской области № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» от 04.12.2009 г. Гр. Алешина М.Н. не сознавала противоправный характер своего бездействия, не предвидела наступление вредных последствий, однако мог и должен был их предвидеть. Своими действиями Алешина М.Н. подвергла жизнь и здоровье малолетнего сына опасности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что (дата). около ... час. в ОМВД России по Рузскому району поступило сообщение от гр. Кулешова, проживающего по адресу: (адрес), о том, что в подъезде дома № спит мальчик. Инспектором ОДН ОМВД России по Рузскому району был осуществлен выезд по указанному адресу, где на месте была установлена личность несовершеннолетнего, которым оказался Алешин С. С.ч, (дата) года рождения, проживающий по адресу: (адрес). Также был осуществлен звонок матери несовершеннолетнего Алешиной М.Н., однако на телефон никто не ответил. При выезде по месту проживания несовершеннолетнего было установлено, что на участке находится один рабочий, который пояснил, что родителей мальчика дома нет, и мальчик находится под присмотром председателя СНТ «...» Данько В.Т., который в присутствии сотрудников ОМВД дозвонился до матери несовершеннолетнего, пояснившей, что в настоящее время она находится за границей, а ребенок находится под присмотром председателя СНТ Данько В.Т.

В ... час. (дата) г. несовершеннолетний Алешин С.С. был доставлен в ОМВД России по Рузскому району, о чем составлен протокол № о доставлении несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России от (дата) г.

Согласно представленному в материалы дела выписному эпикризу, Алешин С.С., ... лет, находился на лечении ... с (дата) г. по (дата) г. в диагнозом «...».

(дата) с Алешиной С.В. были взяты объяснения, из которых усматривается, что он со своей супругом Алешиным С.В. уехали к командировку в (адрес) с (дата) г. по (дата) г., своего сына Алешин С они оставили с третьим лицом Данько В.Т., проживающим в СНТ «...».

Также в присутствии матери Алешиной М.Н. были взяты объяснения с несовершеннолетнего Алешина С.С., а также с матери несовершеннолетнего Алешиной М.Н.

(дата) г. в отношении Алешиной М.Н. в ее присутствии был составлен протокол об административном правонарушении №, с которым Алешина М.Н. была ознакомлена. О рассмотрении дела об административном правонарушении (дата) г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите из прав Рузского муниципального района Московской области Алешина М.Н. была уведомлена под расписку.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях заявителя состава вменяемого ему административного правонарушения, поскольку факт правонарушения и вина Алешиной М.Н. в его совершении подтверждаются материалами дела об административном правонарушении №. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Довода Алешиной М.Н. о том, что ей на руки был получен иной протокол об административном правонарушении, содержащий иные сведения, суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних приведены обстоятельства совершения Алешиной М.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, дана квалификация ее действий, в связи с чем, обоснованность привлечения его к ответственности сомнений не вызывает.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные в материалы дела доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, оснований не согласиться с законностью и обоснованностью обжалуемого постановления не имеется.

Таким образом, при рассмотрении дела административным органом установлено ненадлежащее исполнение Алешиной М.Н. родительских обязанностей по отношению по отношению к своему несовершеннолетнему сыну Алешину С.С., (дата) года рождения, в связи с чем вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью ... КоАП РФ является правильным.

В силу положений части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное виновное, то есть совершенное умышленно или по неосторожности, действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Административное наказание было назначено в пределах, установленных санкцией ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ (действующей на момент совершения административного правонарушения), существенных нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену и изменение постановления, не имеется.

Доводы заявителя о том, что при рассмотрении дела и жалобы не была учтена малозначительность правонарушения, а также отсутствие каких-либо негативных последствий суд отклоняет как несостоятельные, поскольку, исходя из характера данного правонарушения и обстоятельств его совершения, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

На основании изложенного, суд считает жалобу заявителя необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Рузского муниципального района Московской области за № от (дата) года о наложении на Алешину Марию Николаевну за совершение правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, наказания в виде предупреждения оставить без изменения, жалобу Алешиной М.Н.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок через Рузский районный суд Московской области.

Судья Ю.В. Фильченкова