Решение по делу № 7р-175/2015 от 24.03.2015

Судья Емельянова Е.В. 7р-175/2015

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 15 апреля 2015 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Волкова О.В.,
при секретаре Лебедевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора Отделения ГИБДД МО МВД России «Медведевский» Панкратова С.И. на решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» <...> Панкратова С.И. от 00.00.00 юридическое лицо - Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Марийскавтодор» (далее - ГКУ РМЭ «Марийскавтодор») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 марта 2015 года постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» <...> от 00.00.00 в отношении ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ изменено в части назначения суммы штрафа, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» Панкратов С.И. просит отменить решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 марта 2015 года, считая, что при изменении размера штрафа судьей не учтены положения части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, действующие с 11 января 2015 года.

Выслушав объяснения старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» Панкратова С.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» Магсумовой А.Г., просившей решение судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, доводы жалобы и возражений, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно положению части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При рассмотрении жалобы судья районного суда, руководствуясь частью 2 статьи 12 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», частью 1 статьи 17 Федерального закона №257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, пунктами 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», обоснованно пришел к выводу о виновности ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно 00.00.00 в <...> минут на участке автодороги <...> допущен 100% износ горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.12, 1.14.1, предусмотренной проектом организации дорожного движения автодороги «Йошкар-Ола – Козьмодемьянск».

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья пришел к выводу о снижении административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 12.34 КоАП РФ и снизил наказание до <...> рублей, то есть менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц статьей 12.34 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Медведевский районный суд Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 марта 2015 года отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Марийскавтодор» возвратить на новое рассмотрение в Медведевский районный суд Республики Марий Эл.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья О.В. Волкова