Решение от 12.01.2023 по делу № 2-30/2023 (2-2712/2022;) от 08.12.2022

Дело № 2-30/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола                                  12 января 2023 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Стахорской О.А.,

при помощнике врио председателя суда Нечепоренко Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола гражданское дело по исковому заявлению Колвальской М.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» о взыскании ущерба и штрафа за нарушение прав потребителей коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

    Ковальская М.А. через своего представителя Ковальскую Д.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что Ковальская М.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «Спецтранс-Ола» была управляющей организацией, которая управляла указанным домом. Полагая, что последняя управляющая организация в силу ст. 200 ЖК РФ продолжает ведение работ по аварийному обслуживанию, 05.12.2020 представитель истца обратилась туда с заявкой на выполнение аварийных работ, связанных с устранением разрыва канализационной трубы, являющейся составной частью общего имущества жильцов многоквартирного дома. Поскольку ООО «Спецтранс-Ола», сообщив, что не выполняет работы по содержанию общего имущества дома 2 по пер. Ольскому в пос. Ола, своих сотрудников не направило, представитель истца была вынуждена выполнить работы по устранению аварии за счёт собственных средств, обратившись в ООО «Ремстройдом». Стоимость указанных работ составила 26128 руб. 60 коп.

    Поскольку истцу стало известно о том, что 01.11.2020 собственниками МКД заключен договор управления с ответчиком, она обратилась в указанную компанию для возмещения затрат, однако письмом от 16.04.2021 ей было отказано со ссылкой на ч. 7 ст. 162 ЖК РФ.

    Впоследствии, истец обратилась с иском к ООО «Спецтранс-Ола» с требованием о возмещении расходов на проведение ремонтных работ, однако в апелляционным определением в удовлетворении требований отказано. С учетом определения Магаданского областного суда от 14.09.2021 делает вывод, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Ремстройдом», в связи с чем просит суд взыскать в пользу Ковальской М.А. ущерб в размере 26128,60 руб., и штраф в размере 50% присужденной суммы.

    В судебное заседание истец и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. В письменном ходатайстве представитель истца просила о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие истца, указав, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

    Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, заявлений и ходатайств не представил.

    На основании ч.ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

    Исследовав материалы настоящего дела и материалы гражданского дела № 2-645/2021, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, которыми понимаются расходы, которые данное лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а упущенная выгода, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ковальская М.А. по состоянию на 05.12.2020 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

    Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению МКД, на основании лицензии, а 01.11.2020 ООО «Ремстройдом» заключен договор управления МКД № 2 по пер. Ольскому в пос. Ола. Из сведений, размещенных в системе ГИС ЖКХ, следует, что управление домом ООО «Ремстройдом» начато 26.12.2020.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статьей 192 ЖК РФ.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается, помимо прочего, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктами 10, 11 названных Правил установлено, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством РФ температуру и влажность в таких помещениях, текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 установлено, что к таким работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относится постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации

Актом осмотра системы водоснабжения, водоотведения в квартирах №, № дома <адрес> составленным начальником инженерной службы ООО «Ремстройдом» К.А.Г. с участием собственников данных квартир, зафиксировано, что 05.12.2020 в квартире № имелись нарушения в работе систем водоснабжения и водоотведения, а именно: герметичность системы холодного водоснабжения нарушена, со стояковой трубы холодного водоснабжения в сопряжении с перекрытием пола просматривается течь, образуя частичное подтопление помещения; канализационный тройник местами повреждён, имеет трещины, сколы (л.д. 12-13).

07 декабря 2020 года ООО «Ремстройдом» проведена замена участков трубопроводов холодного, горячего водоснабжения, канализации в квартирах №-№ дома <адрес>. Выполнены работы по осмотру водопровода, канализации и горячего водоснабжения, разборке и прокладке трубопроводов, восстановлению штукатурки перегородок, уборке строительного мусора. Общая стоимость выполненных работ составила 24311,51 руб., что подтверждается дефектной ведомостью от 07.12.2020 и сметой (л.д. 15, 18).

С учетом затрат на осмотр и составление акта осмотра, изготовление дефектной ведомости, составление сметы, всего истцом понесено расходов на сумму 26128,60 руб. что подтверждается квитанцией к приходному ордеру № 2 от 08.12.2020 с чеком, квитанцией к приходному ордеру № 3 от 08.12.2020 с чеком, квитанцией к приходному ордеру № 4 от 08.12.2020 с чеком (л.д. 14,17,19).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 05.12.2020 произошла неисправность общего имущества многоквартирного дома <адрес>, которая устранена ООО «Ремстройдом» за счет средств истца. При этом на момент проведения работ, ответчик знал о заключении договора управления указанным домом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2.3, 7 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе, за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за обеспечение готовности инженерных систем. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

В силу частей 1, 2 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно статье 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи, в том числе, с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2).

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 данной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3).

Согласно заявке о внесении изменений в реестр лицензий ООО «Ремстройдом» было избрано 27.10.2020 по результатам открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом № 2 по пер. Ольскому в пос. Ола. 01.11.2020 между КУМИ администрации муниципального образования «Ольский городской округ», как собственником и ООО «Ремстройдом», как обслуживающей организацией, заключен договор № 3-ола на управление выше указанным МКД со сроком действия с 01.11.2020 по 31.10.2023 (л.д. 123-137).

Таким образом, на дату возникновения аварийной ситуации (05.12.2020) был определен способ управления МКД – управляющей компанией ООО «Ремстройдом».

Как указывалось выше в силу требований ч. 1 ст. 198 ЖК РФ ООО «Ремстройдом» в течение 5 рабочих дней должно было разместить сведения о заключении договора в системе, а в силу требований п. 4 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, орган государственного жилищного надзора должен был в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов, принять решение о внесении изменений в реестр.

ООО «Ремстройдом» заявление и документы о внесении изменений в реестр лицензий направил 23.11.2020, а информация об изменении в реестр внесена только 26.12.2020.

Нарушение норм жилищного законодательства РФ, предусматривающих порядок принятия решения и начало действия договора управления МКД, как управляющей организацией, так и органами государственного жилищного надзора, не должны ущемлять права и законные интересы собственников жилых помещений МКД и потребителей услуг.

В связи с чем суд полагает, что ООО «Ремстройдом», как компания, которая на момент аварии 05.12.2020 фактически являлась организацией, выбранной для управления МКД № 2 по пер. Ольскому, должна была оказать услуг собственнику, в рамках договора управления № 3-ола от 01.11.2020 без дополнительной платы, поскольку при соблюдении требований законодательства РФ к моменту аварии сведения о лицензиате должны были внесены в соответствующий реестр.

Кроме того, в перечень услуг по договору от 01.11.2020 входит в том числе, устранение аварии на внутридомовых инженерных сетях.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

16.09.2022 в ООО «Ремстройдом» поступила претензия Ковальской М.А., в котором последняя просит возместить причинённый Ковальской М.А. ущерб в сумме 26128 рублей 60 копеек.

Поскольку ответчиком не были приняты меры по удовлетворению названных требований Ковальской М.А. в добровольном порядке, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в порядке ч. 6 ст. 13 Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

Делая данный вывод, суд, также исходил из того, что, как указано выше, ответчик должен был к моменту наступления аварийной ситуации приступить к управлению спорным МКД при соблюдении требований жилищного законодательства РФ, что не привело бы к нарушению прав собственника МКД, как потребителя услуг ответчика, по несению дополнительных расходов для устранения аварии.

С учетом удовлетворенных материальных требований истца, суд полагает, что в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет муниципального образования «Ольский муниципальный округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1375,79 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 26128 ░░░. 60 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. 6 ░░. 13 ░░░░░░ ░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ № 2300-1 «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 13064 ░░░. 30 ░░░., ░ ░░░░░ 39193 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░. 90 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1375 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 79 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 18 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░░