Решение по делу № 33-478/2014 (33-16310/2013;) от 13.12.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Луховицы 08 ноября 2012 года

Судья Луховицкого районного суда Московской области Исакова Т.П.,

с участием Савкина С.П. – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Савкина С.П., ... года рождения, уроженца и жителя ..., ...», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо Савкин С.П. ... на территории ... сельского поселения ... муниципального района ... пользовался недрами без лицензии на пользование недрами при следующих установленных судом обстоятельствах.

... на территории ... сельского поселения ... муниципального района ... по указанию должностного лица Савкина С.П., являющегося генеральным директором ОАО « П.», осуществлялись земляные работы на глубине более 5м в котловане ... данного полигона, после чего выбираемый грунт вывозился с территории полигона, что является пользованием недрами при отсутствии лицензии на данный вид деятельности.

Должностное лицо Савкин С.П. виновным себя признал частично и показал, что осуществлялась подчистка земли второго котлована без углубления, чтобы выровнить дно; лицензии на недропользование ОАО « П.» не имеет.

В соответствии со ст. 7.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

Факт пользования недрами без лицензии на пользование недрами должностным лицом Савкиным С.П. подтверждается показаниями свидетеля П., начальника ЦИАЗ ОМВД России по ..., подтвердившего данные обстоятельства, а также исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом ... ... от ... об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.3), рапортом оперативного дежурного ОМВД России по ... Р. (л.д.4), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов и фото таблицей от ... с участием государственного инспектора Росприроднадзора по ЦФО К.И. и начальника участка К.А. – территории ОАО « П.», из которого усматривается, что на территории полигона ведутся работы по разработке котлована ... захоронения ТБО; разработка котлована ведется путем углубления (выкапывания) более чем на 5м (около 7м) в глубину и имеет площадь около 200 кв.м (л.д.9, 10-11), постановлением от ... ... «О создании открытого акционерного общества « П.» (л.д.15-17), лицензией, выданной ОАО « П.», от ... на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-1V классов опасности (л.д.18-20), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21-22), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.23-26), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.27), свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.28), договором аренды земельного участка ... от ... (л.д.29-33), протоколом осмотра места происшествия и фото таблицей от ... – участка местности в 1км от ... (л.д.43-49, 50-51), протоколами досмотра транспортных средств от ... (л.д.52-56), письменными объяснениями М.А., Б.А., Ф.А., К.В., Я.С. (л.д.62-63, 67, 68, 69, 70), протоколом осмотра места происшествия и фото таблицей от ... - участка местности в 1км от ... СНТ « ... ... (л.д.72-73, 74-76), протоколом осмотра места происшествия и фото таблицей от ... - участка местности, расположенного на территории полигона ЖКХ ... (л.д.77-78, 79-81).

Утверждение Савкина С.П. о том, что ... на полигоне осуществлялась подчистка второго котлована без углубления, является несостоятельным, поскольку опровергается показаниями свидетеля П., не доверять которым у суда оснований не имеется, а также протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов и фото таблицей от ... с участием государственного инспектора Росприроднадзора по ЦФО К.И. и начальника участка К.А., согласно которому разработка котлована на территории ОАО « П.» ведется путем углубления (выкапывания) более чем на 5м (около 7м) в глубину и имеет площадь около 200 кв.м.; заявлений и замечаний на протокол от лиц, участвоваших в осмотре, не поступило.

Совокупность указанных выше доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что должностное лицо Савкин С.П. пользовался недрами без лицензии на пользование недрами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.3 ч.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Савкиным С.П. административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение впервые административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Савкина С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.3 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Получатель административного штрафа – УФК по ... (ОМВД России по ...); ИНН 5072705640 КПП 507201001 Банк получателя: Отделение ... Московского ГТУ Банка России ... 705, номер счета получателя платежа 401011810600000010102 код ОКАТО 46230501000 БИК 044583001 КБК 188 1 16 30020 01 6 000 140.

Постановление ... от ...

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.П. Исакова