Решение от 17.08.2020 по делу № 2а-897/2020 от 15.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2020 года                                                                             город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Потоцкой Е.О.,

с участием помощника Узловского межрайонного прокурора Скляровой Н.Б.,

представителя заинтересованного лица ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности Королева А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-897/2020 по административному исковому заявлению Узловского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Поезднику Н.Н, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Узловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском о прекращении действия права управления транспортным средством в отношении Поездника Н.Н.

В обоснование заявленных требований указал, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления автомобилем категории «В». ДД.ММ.ГГГГ Поезднику Н.Н. в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» выставлен диагноз: (<данные изъяты>». Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. По приведенным данным просил прекратить действие права Поездника Н.Н. на управление транспортными средствами до окончания лечения в наркологическом учреждении и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Узловского межрайонного прокурора Склярова Н.Б. заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, просила их удовлетворить.

    Административный ответчик Поездник Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, доводов и возражений по существу предъявленных к нему требований не представил.

    Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности Королев А.Д. в судебном заседании подтвердил факт нахождения административного ответчика на учете по поводу заболевания, связанного <данные изъяты>. Пояснил, что сведения о прохождении ответчиком курса лечения и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами в медицинских документах Поездника Н.Н. отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица отделения №10 межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД управления МВД по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по заявленным требованиям не возражал.

    В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тульской области.

    Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя заинтересованного лица ГУЗ «Узловская районная больница», исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Часть 1 ст. 31.1 вышеназванного закона устанавливает, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (в ред. от 03.08.2019 года) включены такие заболевания как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (по МКБ: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лица, страдающие каким- либо из указанных заболеваний допускаются к управлению транспортным средством (при наличии водительского удостоверения на управление транспортными средствами категорий A, B и C) лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. При этом ремиссия должна продолжаться не менее трех лет.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД № на имя Поездника Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилем категории «В» со сроком действия до 25.12.2022 года.

Вместе с тем, Поезднику Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз в ГУЗ «УРБ» - <данные изъяты>. Взят на «<данные изъяты>» учет. Пациент врача-психиатра – нарколога не посещал, ремиссия не установлена.

Из сообщения врача психиатра- нарколога и из записей в амбулаторной карте следует, что о необходимости посещения врача-нарколога, лечения, психокоррекции, профилактических мероприятий, необходимых обследований, социально-правовых ограничениях пациент предупреждался. Однако, врача- нарколога с момента постановки на учет Поездник Н.Н. посещал нерегулярно, ремиссия не установлена. В настоящее время нуждается в диспансерном наблюдении.

Характеристики административного ответчика с места работы и с места жительства в амбулаторной карте отсутствуют, наличие у Поездника Н.Н. стойкой ремиссии врачом психиатром- наркологом не установлено.

Доказательств, подтверждающих принятие в установленном порядке медицинской комиссией наркологического учреждения решения о снятии Поездника Н.Н. с учета в связи с ее выздоровлением суду не представлено.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Поездник Н.Н. имеет противопоказания к управлению транспортным средством в связи наличием у него вышеуказанного диагноза.

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст.60,61,84 КАС РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что Поездник Н.Н. имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, осуществление им соответствующей деятельности создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем данная деятельность подлежит пресечению путем прекращения ранее предоставленного специального права на управление транспортными средствами.

По приведенным данным исковые требования Узловского межрайонного прокурора к Поезднику Н.Н. о прекращении действия права управления транспортным средством подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░