Решение по делу № 12-27/2017 от 08.06.2017

Дело № 12-27/2017 г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Батырево 17 июля 2017 года

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Чукмаева Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Сугутского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации Сугутского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от 24.05.2017г. администрация Сугутского сельского поселения привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.

Глава Сугутского сельского поселения с указанным постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что законный представитель юридического лица не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, вследствие чего не мог явиться в судебное заседание и представить свое мотивированное пояснение. Кроме того, администрация Сугутского сельского поселения не имела возможности уплатить административный штраф, ввиду того что бюджет сельского поселения был принят в конце истекшего года и непредвиденные финансовые затраты на текущий год не предусмотрены и что назначенный штраф повлечет изъятие финансов из других статей бюджета, в том числе фонда заработной платы работников сельского поселения. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи.

В судебном заседании глава администрации Сугутского сельского поселения Чернов Л.В. полностью поддержал жалобу по изложенным основаниям.

Заинтересованное лицо – Межрайонный отдел судебных приставов по дополнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР-Чувашии, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд, выслушав заявителя, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При рассмотрении дела оснований для отмены постановления мирового судьи не установлено.

Согласно положениям ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Статьями 31.1 и 30.3 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10-дневного срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, который исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 22.12.2016г. администрация Сугутского сельского поселения подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ. Постановление вступило в законную силу 09.01.2017г., в предусмотренный законом срок администрация Сугутского сельского поселения административный штраф не уплатила, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вина администрации Сугутского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нашла свое подтверждение материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении № от 30.03.2017г., постановлением № от 22.12.2016г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, актом об обнаружении правонарушения, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие в бюджете муниципального образования денежных средств, предназначенных для уплаты штрафов, не является обстоятельством, освобождающим юридическое лицо от административной ответственности.

Статья 32.2 ч. 1 КоАП РФ предусматривает обязанность лица, привлеченного к административной ответственности, уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок администрация могла обратиться в суд с заявлением об отсрочке, рассрочке выплаты штрафа, однако им этого сделано не было.

Наличие состава административного правонарушения в действиях администрации установлено правильно.

При назначении наказания мировым судьей учтены отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Доводы заявителя о том, что законный представитель юридического лица не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела суд считает несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сугутского сельского поселения в лице Лаврентьевой Н.Н. судебной повестки на ДД.ММ.ГГГГг.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> о наложении административного взыскания по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ на администрацию Сугуткого сельского поселения <адрес> вынесено законно и обоснованно.

При рассмотрении дела мировым судьей были установлены все обстоятельства дела, дана им верная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены постановления мирового судьи у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации Сугутского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.

Судья: Т.Г. Чукмаева