Решение по делу № 2-461/2020 от 05.03.2020

К делу 2- №

УИД: 23RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края, третье лицо Нотариус Кавказского нотариального округа Краснодарского края ФИО2, третье лицо Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об установлении факта принятия наследства, о включении в состав наследственного имущества доли объектов недвижимости, о признании права собственности на жилой дом после реконструкции,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 и ФИО4 обратились с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края об установлении факта принятия наследства, о включении в состав наследственного имущества доли объектов недвижимости, о признании права собственности на жилой дом после реконструкции.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного в городе Кропоткине по <адрес> по 1/2 доле каждый. ФИО1 принадлежит 1/2 доля указанного объекта недвижимости на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 принадлежала 1/2 доля указанного объекта недвижимости на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО3 открылось наследство, состоящее из 1/2 доли объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>. После смерти ФИО3, ФИО4 являясь супругой умершего, как единственный его наследник по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства. Изучив материалы наследственного дела нотариус Кавказского нотариального округа ФИО2 установила, что разрешение на перепланировку жилого дома литер «А», разрешение на строительство веранды литер «а1», разрешение на реконструкцию жилого дома литер «В», разрешение на строительство пристроек литер «в1», литер «в2» не предъявлено. Соответственно указанные объекты недвижимости считаются не прошедшими государственную регистрацию права собственности. В связи чем было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о сохранении в перепланированном виде указанных объектов недвижимости. ФИО4 в ноябре 2018 года, ФИО1 - в июне 2019 года обращались к главе Кропоткинского городского поселения <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома после произведенной реконструкции. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что для ввода в эксплуатацию и признания права собственности на самовольно реконструированный жилой дом в установленном законом порядке необходимо обратиться в суд. Просили суд: установить факт принятия ФИО4 наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из 1/2 доли земельного участка общей площадью 430 кв. м с кадастровым номером № с расположенной на нем 1/2 долей жилого дома литер «А,а,а1», общей площадью 40, 7 кв.м., 1/2 долей жилого дома литер «В,в1,в2», общей площадью 46, 8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>а; включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 долю земельного участка общей площадью 430 кв. м с кадастровым номером № с расположенной на нем 1/2 долей жилого дома литер «А,а,а1», общей площадью 40, 7 кв.м., 1/2 долей жилого дома литер «В,в1,в2», общей площадью 46, 8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>а; признать за ФИО4 и ФИО1, по 1/2 доле за каждым, право общей долевой собственности на жилой дом литер «А,а,а1» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства), общей площадью 40,7 кв.м., жилой - 27,4 кв.м., и жилой дом литер «В,в1,в2» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства), общей площадью 46,8 кв.м., жилой - 17,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>а; признать за ФИО4 и ФИО1, по 1/2 доле за каждым, право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 430 кв. м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1 и ФИО4 в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражала против его удовлетворения.

Третье лицо нотариус Кавказского нотариального округа <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Третье лицо Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в общественном доступе на официальном сайте Кропоткинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. При этом в силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, недвижимое и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, расположенного в городе Кропоткин <адрес> на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 20) и свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). Сособственником ? доли указанного жилого дома, являлся ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти выданным Кропоткинским отделом ЗАГС Кавказского района управления ЗАГС Краснодарского края РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

После смерти ФИО3 открылось наследство, состоящее из 1/2 доли объекта недвижимости, расположенного в городе Кропоткин <адрес>.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Из материалов дела следует, что наследником по завещанию спорного имущества является ФИО4 на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

На основании ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из содержания п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 той же статьи признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, что после смерти супруга ФИО3, ФИО4 обратилась к нотариусу Кавказского нотариального округа Краснодарского края ФИО2 с заявлением о принятии наследства (л.д. 14). Однако в связи с наличием установленных перепланировок жилого дома являющегося наследственной массой, в выдаче свидетельства было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица ФИО4 фактически приняла наследство после смерти наследодателя ФИО3, и ее право подлежит восстановлению путем установления соответствующего юридического факта.

Отказывая в выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус Кавказского нотариального округа Краснодарского края ФИО2 указала о произведенной перепланировке и реконструкции наследуемого объекта недвижимости, и необходимости обратиться в суд о сохранении в перепланированном состоянии указанного объекта недвижимости.

Ответом главы Кропоткинского городского поселения Кавказский район № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче решения о вводе в эксплуатацию и признании права собственности на реконструированный жилой дом отказано(л.д. 79).

В судебном заседании установлено, что в 1997 году было произведено строительство пристройки литер «в1», а в 2008 году было произведено строительство пристройки литер «в2», после строительства указанных пристроек общая площадь жилого дома литер «В,в1,в2» стала составлять 46,8 кв.м., а жилая- 17,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-71).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Установлено, что в нарушение требований Градостроительного кодекса РФ реконструкция жилого дома осуществлена без получения разрешения на реконструкцию и строительство. Акт ввода реконструированного жилого дома не получен. Следовательно, выполненная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является самовольной.

На основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 Гражданского кодекса РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам жилого дома литер «А,а,а1» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства) от 06 ноября 2018 года ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кавказскому району, произведенная реконструкция жилого дома не влияет на несущую способность несущих и ограждающих конструкций существующего жилого дома и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц(л.д. 25-44)

На основании технического заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам жилого дома литер «В,в1,в2» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства) от 29 января 2019 года ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кавказскому району, произведенная реконструкция жилого дома не влияет на несущую способность несущих и ограждающих конструкций существующего жилого дома и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц (л.д. 45-65).

При таких обстоятельствах требования истцов в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что реконструкция объекта произведена на земельном участке, находящемся в фактическом владении и пользовании ФИО6 с 1992 года, на основании свидетельства о пользовании землей для индивидуального жилищного строительства № от 30 ноября 1992 года (л.д. 22).

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

При таких данных, в отсутствие сведений о других наследниках, а также оснований в соответствии с федеральным законом о невозможности передать спорный земельный участок в собственность в порядке наследования, полагает возможным удовлетворить требования ФИО4 и ФИО1 о включении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО6, и признать за ФИО4 и ФИО1 права собственности на указанный земельный участок площадью 430 кв. м. по ? доли за каждым.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования ФИО4 и ФИО1 об установлении факта принятия наследства, о включении в состав наследственного имущества доли объектов недвижимости, о признании права собственности на жилой дом после реконструкции подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО4 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края, третье лицо Нотариус Кавказского нотариального округа Краснодарского края ФИО2, третье лицо Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об установлении факта принятия наследства, о включении в состав наследственного имущества доли объектов недвижимости, о признании права собственности на жилой дом после реконструкции – удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО4 наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из 1/2 доли земельного участка общей площадью 430 кв. м с кадастровым номером № с расположенной на нем 1/2 долей жилого дома литер «А,а,а1», общей площадью 40, 7 кв.м., 1/2 долей жилого дома литер «В,в1,в2», общей площадью 46, 8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 долю земельного участка общей площадью 430 кв. м с кадастровым номером № с расположенной на нем 1/2 долей жилого дома литер «А,а,а1», общей площадью 40, 7 кв.м., 1/2 долей жилого дома литер «В,в1,в2», общей площадью 46, 8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>а

Признать за ФИО4 и ФИО1, по 1/2 доле за каждым, право общей долевой собственности на жилой дом литер «А,а,а1» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства), общей площадью 40,7 кв.м., жилой - 27,4 кв.м., и жилой дом литер «В,в1,в2» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства), общей площадью 46,8 кв.м., жилой - 17,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>а

Признать за ФИО4 и ФИО1, по 1/2 доле за каждым, право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 430 кв. м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соответствующий отдел осуществить кадастровый учет жилого дома литер «А,а,а1» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства), общей площадью 40,7 кв.м., жилой - 27,4 кв.м., и жилого дома литер «В,в1,в2» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства), общей площадью 46,8 кв.м., жилой - 17,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соответствующий отдел зарегистрировать право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, ФИО4 и ФИО1 на жилой дом литер «А,а,а1» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства), общей площадью 40,7 кв.м., жилой - 27,4 кв.м., и жилой дом литер «В,в1,в2» после выполненной реконструкции перепланировки (переустройства), общей площадью 46,8 кв.м., жилой - 17,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соответствующий отдел зарегистрировать право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, ФИО4 и ФИО1 на земельный участок общей площадью 430 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и осуществления кадастрового учета изменений объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО9