№ 2-1848/2024
26RS0035-01-2024-002980-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 20.11.2024
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чернова Г.В.,
при ведении протокола помощником судьи Зуевой Е.А.,
с участием:
представителя истца Филь И.А. по ордеру – адвоката Головченко В.Е.,
представителя ответчиков администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Перетрухиной О.Н.,
представителя ответчика Артемова А.Я. по доверенности Швейнфорт Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Филь Ивана Алексеевича к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Артемову Артему Яковлевичу о признании недействительным распоряжения комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», призщнании недействительными кадастровых работ по формированию земельного участка и исключении сведений из ЕГРН о данном земельном участке, признании недействительным договора аренды земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, в соответствии с координатами содержащимися в межевом плане, применении последствий недействительности сделок в виде исключения из ЕГРН записей о регистрации права собственности на земельный участок, а также о регистрации права собственности на объект капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Филь И.А.обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с вышеуказанным иском (который в ходе судебных заседаний уточнил).
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка из земель населенных пунктов площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, переулок Ямский, 2, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № в 2024 году, собственником был выявлен факт возведения на данном земельном участке объекта капитального строительства в виде жилого дома. После исследования публичной кадастровой карты Росреестра было выявлено, что на месте земельного участка с кадастровым номером № сформирован новый земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены актом выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из заключения кадастрового инженера при проведении кадастровых работ выявлено, что в границах уточняемого участка № (г.<адрес>) полностью расположен земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) с уточненной площадью 783 кв.м. и объект капитального строительства с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 22,2 кв.м., год завершения строительства - 2023.
Для восстановления прав истца необходимо установить границы земельного участка с кадастровым номером № и внести сведения о них в ЕГРН, исключив из ЕГРН сведения земельном участке с кадастровым номером №.Поскольку земельный участок с кадастровым номером № сформирован в границах земельного участка истца, истец разрешения на строительство объекта капитального строительства с кадастровым номером № не давал, данная постройка является самовольной и подлежит сносу за счет лица осуществившего ее строительство.
На основании изложенного (с учетом уточнений) просит суд:
- признать недействительным распоряжение комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»;
- признать недействительными результаты кадастровых работ по формированию земельного участка из земель населенных пунктов с кН №, площадью 783 кв.м. вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес> и исключить из ЕГРН сведения о данном земельном участке;
- признать недействительным договор № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования Шпаковского муниципального образования Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать недействительным договор № купли-продажи земельного участка, находящегося в границах муниципального образования Шпаковского муниципального образования Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ;
- установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов с №, расположенного по <адрес>, в соответствии с координатами, содержащимися в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ выполненным кадастровым инженером Булыгиным А.В.:
Обозначение характерных точек границ земельного участка | X | Y | Средняя квадратическаяпогрешностьположенияхарактернойточки (Mt), м |
1 | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
- в порядке применения последствий недействительности сделок исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности на земельный участок с № от ДД.ММ.ГГГГ №, а также о регистрации права собственности на объект капитального строительства с кн № от ДД.ММ.ГГГГ №,
- установить, что решение суда будет являться основание для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка № без истребования дополнительных документов.
Истец Филь И.А., уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился, сведений об уважительности неявки суду не предоставлено.
В судебном заседании представитель истца Филь И.А. по ордеру - адвокат Головченко В.Е. заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчиков - Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, по доверенностям Перетрухина О.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик Артемов А.Я., уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился, сведений об уважительности неявки суду не предоставлено.
Представитель ответчика Артемова А.Я. –Швейнфорт Э.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований истца.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольского краю, уведомленный надлежащим образом о месте и времени, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.
Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, допросив эксперта, свидетелей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно абзацу 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежит правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Шпаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ Филь И.А. выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек площадью 800 кв.м. по <адрес>
В соответствии с проектом застройки земельного участка сельской администрацией установлены границы земельного участка в натуре и произведена разбивка строений, предусмотренных на земельном участке, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и схема выноса в натуре.
Согласно выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Филь И.А. сельской администрацией выдано разрешение на строительство жилого дома на выделенном земельном участке пл. 800 кв.м. по <адрес> и заключен договор №-М от ДД.ММ.ГГГГ о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Как следует из справки главного архитектора г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 800 кв.м., выделенному Филь И.А., постановлением главы Шпаковской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ под индивидуальное строительство и хозяйственных построек, разрешенных к строительству постановлением главы администрации Шпаковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Шпаковской сельской администрации Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Филь И.А. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. с кн №, расположенный по <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кН №, расположенный по <адрес> имеет статус - ранее учтенный. Дата присвоения кадастрового номера- ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. Площадь уточнения - 800 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Из представленного суду межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, пер. Ямский 2, следует, что земельный участок с кН № по участку границ 1-2 граничит с уточненным земельным участком с кн №; по участкам границ 3-5 граничит с уточненным земельным участком с кн №; по участку границ 5-6 граничит с уточненным земельным участком с кн №; по участкам границ 6-1 граничит с уточненным участком с кн №; по участку границ н2-3 граничит декларированным земельным участком, по участкам границ 2-н2 проходят земли неразграниченной государственной (муниципальной) собственности.
В заключении кадастрового инженера изложено обоснование местоположения участка: «геодезические работы проводились с учетом фактически сформированных границ, существующих на местности более 15 лет».
При проведении кадастровых работ выявлено, что в границах земельного участка с кн №, по <адрес>, полностью расположен земельный участок с кн № с <адрес>
Согласно материалам дела, Артемову А.Я. по результатам аукциона (протокол о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, площадь 783кв.м.
Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что распоряжением комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории со следующими характеристиками земельного участка: площадь земельного участка - 783 кв.м.; кадастровые номера земельных участков, из которых предусмотрено образование земельного участка- №; территориальная зона в границах которой образуется земельный участок- Ж-1. Зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами (не более 3 этажей); вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства(код 2.1); категория земель- земли населенных пунктов: <адрес>.
Согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером Приходько С.В., на указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 22,2 кв.м., год постройки - 2023.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи комитетом по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края земельный участок с кН №, площадь 783 кв.м., расположенный по <адрес> передан в собственность Артемову А.Я.
Право собственности Артемова А.Я. на данный земельный участок подтверждается сведениями ЕГРН, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на данное обстоятельство истец обратился в суд с настоящим иском.
По ходатайству представителя истца Филь И.А. - адвоката Головченко В.Е., определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту АНО ЦЭ «Лидер» Тембай А.А.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному экспертом АНО ЦЭ «Лидер» Тембай А.А.установлено следующее.
Для ответа на поставленные в определении Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ вопросы необходимо на местности определить расположение фактических границ объектов исследования, что позволит провести сравнительный анализ положения границ в соответствии с правоустанавливающими документами, т.к. по тематике поставленных вопросов, сведения о фактическом местоположении участка являются исходными данными для решения задачи исследования.
Экспертом установлено фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № с указанием координат характерных точек, длин линий и площади, на основании первоначальных документов об их отводе.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № экспертом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, имеет статус - учтенный. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ.Вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1). Площадь уточненная – 783кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.
Далее, используя информацию, содержащуюся в данном межевом плане, используя сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с КН №, с помощью специализированного лицензионного программного обеспечения, экспертом установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в государственной системе координат МСК-26-95, принятой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (таблица 1).
В отношении земельного участка с кадастровым номером № экспертом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> имеет статус – ранее учтенный. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство. Площадь уточненная – 800 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ст.7 п.2 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой и графической форме.
В соответствии с ч.4 ст.69 218-ФЗ (О государственной регистрации недвижимости): технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
В соответствии с п. 1.1. ст.43 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В материалах дела имеются документы, письменного и графического содержания, подтверждающие местоположение и площадь земельного участка, расположенного: <адрес>, предоставленного истцу Филь И.А.
Далее, для определения фактического расположения в координатах земельного участка с кадастровым номером №, произведена геодезическая съемка существующих на местности ограждений, по месторасположению земельного участка.
На основании полученных результатов, в соответствии с п. 1.1. ст.43 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с документами, подтверждающими право на земельный участок, документами определяющими местоположение земельного участка при его образовании, с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, установлены координаты характерных точек границ земельного участка в государственной системе МСК-26 от СК-95, принятой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Таблица 2.
При ответе эксперта по первому вопросу: «Установить фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № с указанием координат характерных точек, длин линий и площади, на основании первоначальных документов об их отводе» установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположены в одном и том же месте. Земельный участок с кадастровым номером № фактически полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №.
Вычисленная в результате экспертного исследования площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 790±10 кв.м.
Расхождение фактической площади и площади по правоустанавливающим документам, составляет 10 кв.м. (-1%), что входит в пределы допустимой погрешности (±10 кв.м.) определения площадей земельных участков в соответсвии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» Утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ.
Отвечая на второй поставленный вопрос: «Соответствует ли схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденная распоряжением комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №А требованиям к образованию земельных участков и требованиям к подготовке данной схемы. Если нет, то в чем несоответствия», эксперт указал, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденная Распоряжением комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №А соответствует требованиям к образованию земельных участков и требованиям к подготовке данной схемы.
При ответе эксперта на третий вопрос: «Имеется ли пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с первоначальными документами о его отводе, с кадастровыми границами земельного участка 26:11:020246:2474 установленными в соответствии первоначальными документами о его отводе».
1. Каталог координат пересечения границ земельного участка с КН № и земельного участка с кадастровым номером № |
Площадь 783кв.м. |
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м | Описание закрепления точки | |
Х | Y |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
Имеется пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с первоначальными документами о его отводе, с кадастровыми границами земельного участка №, установленными в соответствии первоначальными документами о его отводе. Площадь установленного пересечения составляет 783 кв.м.
Причиной пересечения границ земельных участков является образование и установление границ земельного участка с кадастровым номером № на территории, где должен располагаться земельный участок с кадастровым номером № согласно первоначальным документам о его отводе.
То есть фактически в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка. В данном случае исправление реестровой ошибки возможно по решению суда, поскольку ее исправление может причинить вред и нарушить законные интересы правообладателей, которые полагались на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости.
Анализируя заключение эксперта АНО ЦЭ «Лидер» № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным.
Указанная экспертиза была проведена по назначению суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется. Экспертиза проведена в соответствии со всеми нормами законодательства, предусмотренными ГПК РФ, ФЗ № «О государственной судебной экспертной деятельности в РФ».
Экспертиза проведена с соблюдением действующего законодательства, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ может быть положено в основу решения суда.
Правильность и обоснованность выводов эксперта у суда сомнений не вызывает.
Доказательств, которые могли бы поставить под сомнение объективность и достоверность выводов эксперта, сторонами суду не представлено.
В силу положений статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Как установлено судом, распоряжением комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №А по заявлению Артемова А.Я. утверждена схема расположения земельного участка с кН № на кадастровом плане территорий и данный земельный участок передан в аренду Артемову А.Я. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке Артемовым А.Я. возведен дом, площадью 22,2 кв.м., принадлежащий ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи № земельный участок с кн №, площадью 783 кв.м. комитетом по градостроительству, земельным и имущественных отношений администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края передан Артемову А.Я. в собственность.
Вышеуказанный договор купли- продажи, договор аренды и непосредственно распоряжение комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по предоставлению земельного участка с кн №, площадью 783 кв.м. по <адрес> являются предметом спора по настоящему гражданскому делу.
Истец, обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, полагает, что нарушено его право, в связи с чем просит их признать недействительными.
Право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции РФ).
Статьей 10 ГК РФ установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий (пункт 5).
В силу пункта 6 статьи 8.1 названного Кодекса зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
В соответствии со статьей 301 указанного выше Кодекса собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пунктом 1 статьи 302 этого же Кодекса предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли.
Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 22.06.2017№ 5-П, при регулировании гражданско-правовых отношений между публично-правовым образованием (его органами) и его добросовестным приобретателем справедливым было бы переложение неблагоприятных последствий в виде утраты имущества на публично-правовое образование, которое могло и должно было предпринимать меры по его установлению и надлежащему оформлению своего права.
Из приведенных норм материального права и актов их толкования следует, что добросовестность участников гражданского оборота и достоверность сведений государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество предполагаются.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с абзацем шестым подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, прекращается принудительно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Стороной истца не представлено доказательств в подтверждение обстоятельств, на которых он основывает требования, в том числе - доказательств, подтверждающих фактическое пользование и владение земельным участком.
Кроме того, из обстоятельств дела следует, что Артемовым А.Я. не только был приобретен в аренду спорный земельный участок, но также осуществлено строительство на нем жилого дома, который введен в эксплуатацию, что подразумевает проведение достаточно длительных подготовительных и непосредственно строительных работ.
При этом за весь период строительства истец Филь И.А., который должен был следить за своим земельным участков, проявляя должную предусмотрительность и добросовестность при его владении, никаких мер не предпринимал, а о факте нарушения своих прав узнал спустя значительный промежуток времени.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу, что ответчик Артемов А.Я. является добросовестным приобретателем (арендатором) земельного участка, а впоследствии и собственником земельного участка.
Будучи добросовестным приобретателем земельного участка, Артемов А.Я. возвел на нем жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании недействительным распоряжения комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», признании недействительными кадастровых работ по формированию земельного участка и исключении сведений из ЕГРН о данном земельном участке, признании недействительным договора аренды земельного участка, признании незаконным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделок в виде исключения из ЕГРН записей о регистрации права собственности на земельный участок а также о регистрации права собственности на объект капитального строительства удовлетворению не подлежат.
Соответственно, не могут быть удовлетворены и требования Филь И.А. об установлении границ земельного участка с кн №, а также установлении, что решение суда будет являться основанием для внесения сведений о нем в ЕГРН.
Согласно заявлению директора АНО ЦЭ «Лидер», Филь И.А., на которого определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом была возложена обязанность по оплате судебной землеустроительной экспертизы, не оплатил производство экспертизы, в связи, с чем просит суд взыскать 106 000 рублей.
Согласно сопроводительным документам из АНО ЦЭ «Лидер», стоимость судебной землеустроительной экспертизы составила 106000 рублей 00 коп.
Из представленных в дело документов усматривается, что данные судебные расходы не оплачены, что также подтверждено в суде представителем истца.
Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (статья 94 ГПК РФ).
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 85 ГПК РФ установлено, что эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 ГПК РФ.
Согласно части 3 статьи 95 данного Кодекса эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Суд полагает, что судебные расходы в размере 106000 рублей, за проведение АНО ЦЭ «Лидер» судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат взысканию в полном объеме с Филь И.А., как с проигравшей стороны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Филь Ивана Алексеевича к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Артемову Артему Яковлевичу о признании недействительным распоряжения комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», признании недействительными кадастровых работ по формированию земельного участка и исключении сведений из ЕГРН о данном земельном участке, признании недействительными договора аренды земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, в соответствии с координатами, содержащимися в межевом плане, применении последствий недействительности сделок в виде исключения из ЕГРН записей о регистрации права собственности на земельный участок, а также о регистрации права собственности на объект капитального строительства – отказать.
Взыскать с Филь Ивана Артемовича в пользу АНО ЦЭ «Лидер», расположенного по <адрес>, стоимость услуг по проведению землеустроительной судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 106000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.В. Чернов
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2024.