Решение по делу № 2-1318/2018 от 31.10.2018

Дело № 2-1318/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР°     Рі. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца- Мельниковой С.П.,

представителя ответчика – Дзюба Н.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мельникова В.А. и Мельниковой С.П. к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

Мельников В.А. и Мельникова С.П. обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что им отказано во включении в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по домовладению.

В судебном заседании истица Мельникова С.П. поддержала заявленные требования, и пояснила, что собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, является Мельников В.А., - ее супруг. Сами они зарегистрированы в городе Нефтеюганск, но с тех пор, когда дом перешел мужу по договору дарения, они постоянно проживают в нем, муж имеет временную регистрацию. Оба зарегистрированы по <адрес> временно с 2016 года по 2021 год. На момент наводнения ДД.ММ.ГГГГ были дома. В результате наводнения были затоплены погреб, подвальное помещение, которое использовалось в качестве летней кухни и там находилось многое из их имущества. Также был затоплен гараж, где у мужа были все электроинструменты. Когда приходила комиссия они были дома, акт составлялся при них, муж подписал акты. В актах было указано много имущества. Так как у них нет постоянной регистрации, то им сказали, что только через суд признают пострадавшими. В связи с чем, вынуждены были обратиться в суд.

Истец Мельников В.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации МО <адрес> - Дзюба Н.С. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что у истцов были затоплены только нежилые помещения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес>» в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ и произошедшего в результате этого подтопления территорий <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации на территории <адрес>.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования <адрес> включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>»/в редакции постановления губернатора <адрес> № от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

<адрес> от 22.03. 2017 года №-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от 24.10.2018г. № «Об организации в муниципальном образовании <адрес> работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании <адрес> списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение №к постановлению №/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами. То обстоятельство, что истцы Мельниковы на момент чрезвычайной ситуации, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают в доме по адресу: <адрес>, подтверждается предоставленной справкой администрации Октябрьского сельского поселения, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и главой поселения, а также актами обследования, куда истцы включены в качестве лиц, постоянно проживающих в жилом доме по указанному адресу. Кроме того, истцами представлены свидетельства о регистрации по месту пребывания с 2016 г. по октябрь 2021 года и домовая книга с отметкой о регистрации по месту пребывания.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, суд полагает возможным признать Мельникова В.А. и Мельникову С.П. постоянно проживающими на 24. 10. 2018 г по адресу: <адрес>, собственником которого является Мельников В.А., что свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что жилой дом, в котором проживают истцы попал в зону чрезвычайной ситуации и имел место факт подтопления в нем погреба и подвального помещения, подтверждается представленными актами обследования утраченного имущества и частного жилого дома, составленные 26.10.2018г., утвержденные главой Октябрьского сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>. Как видно из представленных актов, обследование проводилось в присутствии собственника дома – Мельникова В.А., которым акты подписаны.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором проживают истцы попал в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением ДД.ММ.ГГГГ, истцы являются пострадавшими от чрезвычайной ситуации, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей каждый.

Что же касается права на получение единовременной финансовой помощи, то согласно представленных актов, из имущества первой необходимости, утрата которого полностью или частично, дает основание на получение финансовой помощи, в них указаны холодильник и газовая плита. При этом как указывалось выше, согласно действующего законодательства, критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости /не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

В связи с чем, оснований для включения истцов в список пострадавших, имеющих право на единовременную финансовую помощь, не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение только единовременной материальной помощи как пострадавшие от наводнения.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Мельникова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Мельниковой С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право Мельникова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Мельниковой С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> Мельникова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Мельниковой С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊСЏ: