Решение от 29.03.2022 по делу № 5-156/2022 от 29.03.2022

Дело № 5-156/2022

56RS0019-01-2022-000616-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2022 года      город Орск

Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Липатова Е.П., рассмотрев протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Торгашовой Марины Васильевны,

установил:

29.03.2022 года в Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области из МУ МВД России «Орское» поступил протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Торгашовой М.В.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путём исключения категорий дел, отнесённых к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, подлежат рассмотрению судьями районных судов.

Как усматривается из материалов дела, 21.02.2022 года в ОП № 4 МУ МВД России «Орское» поступило заявление Н.О.И. о привлечении к ответственности Торгашовой М.В., которая 17.02.2022 года совершила кражу принадлежащего ей имущества, чем причинила ущерб в размере 2 700 руб.

21.02.2022 года у Н.О.И., Торгашовой М.В. отобрано объяснение, кроме того, составлен протокол осмотра места происшествия - квартиры <адрес>, принадлежащей потерпевшей.

22.02.2022 года независимым оценщиком ИП Н.Н.Н. составлено заключение № о рыночной стоимости сотового телефона.

02.03.2022 года и 18.03.2022 года оперуполномоченным полиции повторно отобрано объяснение у Н.О.И. по факту хищения имущества.

19.03.2022 года старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Орское» А.Р.Б. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Торгашовой М.В. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, для установления обстоятельств совершения административного правонарушения, требующих значительных временных затрат, а именно приобщения и проведения документальной проверки и установления местонахождения Торгашовой М.В.

23.03.2022 года у Торгашовой М.В. повторно отобрано объяснение по факту хищения имущества.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 года № 5, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в т.ч. путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, которые проживают в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет судье сделать вывод о том, что после вынесения 19.03.2022 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, помимо повторного опроса Торгашовой М.В., должностным лицом не осуществлялось.

Размер ущерба и стоимость похищенного имущества были определены на момент вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, новых, дополнительных доказательств после 19.03.2022 года в материалы проверки не было представлено.

Составление протокола об административном правонарушении не относится к процессуальным действиям, направленным на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Исходя из изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в силу ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ подсудно мировому судье, т.к. фактически административное расследование не проводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 23.03.2022 года, Торгашовой М.В. вменено совершения административное правонарушение по адресу: <адрес>.

В данной связи, судья приходит к выводу о необходимости направлении протокола об административном правонарушении в отношении Торгашовой М.В. и других материалов дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 7.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░