Решение по делу № 2а-2719/2021 от 09.08.2021

Дело № 2а-2719/2021                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года                      г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Овчинникова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску ИФНС России по Свердловскому району г.Перми к Белокопытову ФИО3 о взыскании налога, пени,

установил:

ИФНС России по Свердловскому району г.Перми обратилась в суд с административным иском к Белокопытову ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц: недоимка в размере 7 052 рублей, пени в размере 2 979,49 рублей, в общей сумме 10 031,49 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Белокопытов ФИО5. является налогоплательщиком. В связи с наличием недоимки по налогу, налогоплательщику направлены требования от 28.06.2019 №, от 27.06.2019 №, от 12.11.2019 №, от 19.12.2019 №. Поскольку добровольно налогоплательщиком не оплачен налог, заявлено требование о взыскании задолженности в судебном порядке. Мировым судьей судебного участка № 4 Пермского судебного района вынесен судебный приказ от 24.05.2020 о взыскании с ответчика задолженности. Данный приказ был отменен 08.02.2021 после поступивших возражений ответчика. Таким образом, административный ответчик знал о наличии налоговых претензий, однако, никаких мер не принял.

Представитель административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещён надлежащим образом.

Административный ответчик Белокопытов ФИО6 о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещался по адресу регистрации, возражений не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В силу ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что Белокопытову ФИО7. выставлено требование от 27.06.2019 №, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по пени в размере 1 328,57 рублей, начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 280, 00 рублей; задолженности по пени в размере 1 149,22 рублей, начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 7 017,00 рублей, со сроком уплаты задолженности до 04.09.2019 (л.д. 20).

Недоимка по налогу в размере 7 017,00 рублей была полностью погашена в принудительном порядке после вынесения судебного приказа 2а-3291/2018.

28.06.2019 Белокопытову ФИО8 выставлено требование №, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по пени в размере 3,64 рублей, начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 7 017,00 рублей, со сроком уплаты задолженности до 05.09.2019 (л.д. 17).

Недоимка по налогу в размере 7 017,00 рублей была полностью погашена в принудительном порядке после вынесения судебного приказа 2а-3291/2018.

12.11.2019 Белокопытову ФИО9 выставлено требование №, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по пени в размере 473,79 рублей, начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 7 017,00 рублей, со сроком уплаты задолженности до 26.12.2019 (л.д. 23).

Недоимка по налогу в размере 7 017,00 рублей была полностью погашена в принудительном порядке после вынесения судебного приказа 2а-3291/2018.

19.12.2019 Белокопытову ФИО10. выставлено требование №, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере: 7 052,00 рублей, пени в размере 24,27 рублей, со сроком уплаты задолженности до 03.02.2020 (л.д. 25).

В установленные сроки Белокопытову ФИО11. в добровольном порядке требования об оплате налогов, пени не исполнил.

24.05.2020 мировым судьей судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края был вынесен судебный приказ № о взыскании с Белокопытова ФИО12 недоимки и пени в общей сумме 10 031,49 руб. (материалы гражданского дела №ФИО13).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края от 08.02.2021 отменен судебный приказ № от 24.05.2020 (л.д. 7).

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Белокопытов ФИО14 не исполнил обязанность по оплате недоимки по налогу и пени, что повлекло обращение за взысканием недоимки в судебном порядке.

Суд считает, что административный истец обратился к мировому судье в установленный шестимесячный срок, который необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности уплаты налога указанного в требовании, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 рублей.

На основании п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган после отмены судебного приказа обратился в Пермский районный суд Пермского края с требованиями о взыскании с Белокопытова ФИО15. недоимки по налогам, пени – 04.08.2021, т.е. в пределах 6 месяцев (л.д. 36).

На основании вышеизложенного, суд считает, что обоснованы и подлежат удовлетворению исковые требования ИФНС России по Свердловскому району г.Перми о взыскании с Белокопытова ФИО16 задолженности по требованию от 27.06.2019 № в размере 1 149,22 рублей; по требованию от 28.06.2019 № в размере 3, 64 рублей; по требованию от 12.11.2019 № в размере 473,79 рублей; по требованию от 19.12.2019 № в размере 7 076,27 рублей, в общей сумме 8 702,92 рублей.

Вместе с тем, требования о взыскании пени по требованию от 27.06.2019 № в размере 1 328,57 рублей не подлежат удовлетворению.

В силу п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46 - 48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административным истцом представлено заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с Белокопытова ФИО17. недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 5 280 руб., пеня в размере 8,68 руб., однако не представлено доказательства принудительного взыскания, а именно не представлен судебный приказ.

По мнению суда, административный истец не представил доказательства принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеются.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве РФ с Белокопытова ФИО18. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому району г.Перми удовлетворить в части.

Взыскать с Белокопытова ФИО19 в пользу ИФНС России по Свердловскому району г.Перми задолженность по требованию от 27.06.2019 № в размере 1 149,22 рублей; по требованию от 28.06.2019 № в размере 3, 64 рублей; по требованию от 12.11.2019 № в размере 473,79 рублей; по требованию от 19.12.2019 № в размере 7 076,27 рублей, в общей сумме 8 702,92 рублей.

Взыскать с Белокопытова ФИО20 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В.Овчинникова

подлинник подшит

в гражданском деле №2а-2719/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-003418-54