Дело 2а-515/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 февраля 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,
при секретаре Газизове Э.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
заместитель прокурора Кировского района г.Астрахани обратился в суд с заявлением, указав, что в рамках осуществления надзора выявлено распространение незаконной информации на Интернет-сайте: <данные изъяты>, на котором в открытом доступе размещена информация с предложением купить водительское удостоверение. Данная страница в информационно-коммуникационной сети Интернет открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе также отсутствует. Наличие свободного доступа к указанному интернет сайту противоречит требованиям законодательства в сфере оборота взрывчатых веществ и взрывных устройств.
В связи с чем, заместитель прокурора просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Представитель Управления Роскомнадзора по Астраханской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 10 Закона об информации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).
Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений части 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства прокуратурой Кировского района осмотрен сайт <данные изъяты>/. При этом установлено, что на сайте размещена информация с предложением купить водительское удостоверение.
На момент осмотра <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно данным сайта Роскомнадзораeais.rkn.gov.ru не включены.
Предоставление возможности свободного доступа к информации о приобретении водительского удостоверения, размещённой на сайте <данные изъяты>/,противоречит требованиям законодательства.
По делам о признании информации – сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В административном исковом заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона Об информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года.
Судья С.Ш. Бектемирова