Решение по делу № 2-4502/2024 от 15.05.2024

    Дело №RS0№-90

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации23 мая 2024 года    <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МО <адрес> в лице ФИО17 ФИО16 <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО18 <адрес> о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что в 1993 году истец была принята в члены садоводческого товарищества «Здоровье», решением общего собрания ей предоставлен земельный участок площадью 540 кв. м. с присвоением номера 625 «А». расположенный по адресу: <адрес> ФИО22». участок №«А». Истец, являясь членом ФИО24», на протяжении всего периода использует земельный участок по назначению, уплачивает членские взносы, принимает активное участие в управлении садовым обществом путем регулярного участия в проводимых общих собраниях членов садового товарищества. Владение истцом земельным участком подтверждается справкой ФИО19» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФИО21» № от ДД.ММ.ГГГГ. а также членской книжкой садовода, содержащей отметки об уплате членских взносов, а также целевых взносов, связанных с благоустройством территории, сооружением и ремонтом дорог, других объектов инженерной инфраструктуры общего пользования. В целях установления границ земельного участка истец обратилась в ФИО20» к кадастровому инженеру ФИО11, которым подготовлен межевой план земельного участка, из которого следует, что земельный участок истца расположен в границах территории ФИО23». При выезде на место установлено, что земельный участок огорожен, не захламлен, используется для ведения садоводства. Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и составлен на основе кадастрового плана территории № КУВИ-001/2021-1225838 от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь образуемого земельного участка составила 540 кв.м. Изготовленный межевой план, содержит в том числе, сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка, которые обозначены в следующих координатах поворотных точек: точка н1: X 626691.53 Y 96551.42; точка н2: X 626678.68 Y 96556.43; точка нЗ: X 626676.82 Y 96557.71; точка н4: X 626672.53 Y 96552.30; точка н5: X 626665.38 Y 96544.07; точка нб: X 626667.15 Y 96542.61; точка н7: X 626663.67 Y 96527.80: точка н8: X 626670.22 Y 96525.48; точка н9: X 626676.50 Y 96522.91; н1: X 626691.53 Y 96551.42. В графической части межевого плана содержится раздел «Схема расположения земельного участка», на кадастровом плане территории. Земельный участок входит в состав ФИО31», находится в границах территории СНТ ФИО25», спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается заключением по использованию земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и схемой земельных участков ФИО26». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФИО28 <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка, расположенного на территории ФИО27». Ответчиком было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в качестве основания ответчик сослался на то что на основании решения Красноярске городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № CT «Здоровье» завода медпрепаратов (СНТ «Здоровье Красфарма») был предоставлен земельный участок площадью 84,8 га и выдан акт на право пользования землёй. Решением красноярского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в вышеуказанное решение были внесены изменения в части площади земельных участков под садовыми участками и неудобицей. По информации, имеющейся в департаменте, на сегодняшний день площадь земельных участков, расположенных в ФИО29» составляет 131,36 га, что превышает первоначальное превышение на 46,5 га. Таким образом, территория фактически существующего СНТ ФИО30 не соответствует территории данного СНТ, закреплённой вышеуказанным решением.

На основании вышеизложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № «А», расположенный по адресу: <адрес>, ФИО32», установив границы земельного участка в следующих координатах поворотных точек: точка н1: X 626691.53 Y 96551.42; точка н2: X 626678.68 Y 96556.43; точка нЗ: X 626676.82 Y 96557.71; точка н4: X 626672.53 Y 96552.30; точка н5: X 626665.38 Y 96544.07; точка нб: X 626667.15 Y 96542.61; точка н7: X 626663.67 Y 96527.80; точка н8: X 626670.22 Y 96525.48; точка н9: X 626676.50 Y 96522.91; н1: X 626691.53 Y 96551.42.

Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу привлечены смежные землепользователи ФИО4. ФИО8, ФИО5

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО10 по доверенности, который представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика ФИО33 <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. В материалы дела ранее представлены возражения на исковое заявление, согласно которым для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка, последний должен быть образован, поставлен на государственный кадастровый учет. Порядок оформления земельного участка включает в себя предварительное согласование предоставления земельного участка путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполнение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета и предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов. Истцом в заявлении указана площадь участка 540 кв.м., что не соответствует установленным предельным размерам. Кроме того, при занесении представленного каталога координат в единую муниципальную геоинформационную систему <адрес>, установлено следующее. Спорный земельный участок расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО34», участок №, право собственности на который, зарегистрировано за иным лицом. Считает требования истца неподлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО4, ФИО12 СТ., ФИО5, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, ранее представили суду заявление об отсутствии спора относительно границ земельного участка.

Третьи лица ФИО35», кадастровый инженер ФИО11, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с п.З. ст.1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Учитывая, что ответчики о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п.З ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании п.2.7. ст. 3 ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ» (№137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

4

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п.2.8. ст.З Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Ст. 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 2.8. ст.З Федерального закона «О введение в действие земельного кодекса РФ» формирование и передача в собственность земельного участка осуществляется на основании утверждаемой исполнительным органом власти схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставляемой заявителем с последующим проведением кадастровых работ, постановкой испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрацией права собственности.

В соответствии с п.1 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ указанная схема является основанием для образования земельного участка из состава земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в том числе в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

5

П.1 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) признает юридически действительными права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом, при этом государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки, ранее закреплённые в установленном порядке за садоводческими товариществами на территории <адрес> преданы членам садоводческих товариществ по представленным спискам в собственность бесплатно.

Из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, ФИО36», площадь участка составляет 540 кв.м. (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО10 обратился от имени ФИО1 в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно (л.д. 125).

Ответом Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> отказано в предоставлении земельного участка в виду несоответствия площади участка установленным предельным размерам, утверждённых Правилами землепользования и застройки <адрес>.

Согласно правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденным Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №В-122 «О правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов» (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) одним из основных видов разрешенного использования земельных участков, образуемых в зоне СХ-2, является ведение садоводства (код - 13.2) Предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования «ведение садоводства (код - 13.2)» составляют 600 и 1 500 кв.м. соответственно.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО42», участок № А следует, что площадь участка составляет 540 ± 8 кв.м..

Согласно членской книжке садовода № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является пользователем участка №А, площадью 540 кв.м..

Согласно справке ФИО38» от ДД.ММ.ГГГГ № представлена схема расположения участка №А в границах СНТ ФИО41» (л.д. 15).

Согласно справке ФИО39» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, является пользователем земельного участка №А, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО40», площадь участка составляет 540 кв.м.. (л.д. 16).

Из заключения межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует: межевой план подготовлен в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО37», участок №А.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорный земельный участок входит в состав территории ФИО44», выделенной до введения в действие Федерального закона № "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами

6

садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФИО43» для размещения садоводческого товарищества согласно Постановлению Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № передан членам садоводческого товарищества, соответственно истец, являющаяся членом СНТ «Здоровье Красфарма», имеет право приобрести занимаемый ею земельный участок, в указанном СНТ, в собственность бесплатно.

При этом суд учитывает, что ответчиками, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность, в связи с ограничением испрашиваемого земельного участка в обороте, установленным федеральным законом, запретом на приватизацию земельных участков, резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Равно как, не представлено иных оснований, ограничивающих право истицы на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за истицей право собственности на земельный участок №А, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО45», общей площадью 540 кв.м. в следующих координатах поворотных точек: точка н1: X 626691.53 Y 96551.42; точка н2: X 626678.68 Y 96556.43; точка нЗ: X 626676.82 Y 96557.71; точка н4: X 626672.53 Y 96552.30; точка н5: X 626665.38 Y 96544.07; точка нб: X 626667.15 Y 96542.61; точка н7: X 626663.67 Y 96527.80; точка н8: X 626670.22 Y 96525.48; точка н9: X 626676.50 Y 96522.91; н1: X 626691.53 Y 96551.42.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МО <адрес> в лице ФИО46 <адрес>, ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок -удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО47 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Готделом УФМ России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №) право собственности на земельный участок №А, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО48», общей площадью 540 кв.м. в координатах: точка н1: X 626691.53 Y 96551.42; точка н2: X 626678.68 Y 96556.43; точка нЗ: X 626676.82 Y 96557.71; точка н4: X 626672.53 Y 96552.30; точка н5: X 626665.38 Y 96544.07; точка нб: X 626667.15 Y 96542.61; точка н7: X 626663.67 Y 96527.80; точка н8: X 626670.22 Y 96525.48; точка н9: X 626676.50 Y 96522.91; н1: X 626691.53 Y 96551.42.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам

<адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

        Судья        О.А. Милуш

Апелляционная жалоба подается в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья        О.А. Милуш