Решение по делу № 33-3568/2024 от 02.05.2024

Республика Коми г.Сыктывкар УИД 11RS0001-01-2023-014405-27

Дело № 2-1114/2024 г.

                                     (№ 33-3568/2024 г.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Костенко Е.Л.

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.

при секретаре Панькиной Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 мая 2024 г. дело по апелляционной жалобе Савченко Дениса Юрьевича на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 марта 2024 г. по иску Савченко Дениса Юрьевича к Министерству финансов РФ, АО "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Савченко Д.Ю. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб., причиненного утратой почтового отправления, указав в обоснование, что он в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. <Дата обезличена> через администрацию учреждения им было направлено два обращения в Прокуратуру Республики Коми, однако почтовые отправления адресату не поступали, чем нарушено его право на обращение в государственные органы.

Судом в качестве соответчика привлечено АО "Почта России"; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Глеб С.В.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> требования Савченко Д.Ю. к АО "Почта России" в части взыскания компенсации морального вреда, причиненного утратой почтового отправления, адресованного в Прокуратуру Республики Коми <Дата обезличена>, с присвоенным номером <Номер обезличен> оставлены без рассмотрения.

Судом принято решение, по которому исковое заявление Савченко Д.Ю. удовлетворено частично.

Взысканы с АО "Почта России" в пользу Савченко Д.Ю. компенсация морального вреда 500 руб., штраф 250 руб.

Требования Савченко Д.Ю. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного утратой почтового отправления, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Савченко Д.Ю. просит решение суда изменить, удовлетворив требования о взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не усматривает.

Судом установлено, что истец <Дата обезличена> через отдел специального учета ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми направил два обращения в закрытом конверте в адрес Прокуратуры Республики Коми с присвоенными номерами - <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, и переданные в ОПС (...) по списку внутренних почтовых отправлений <Дата обезличена>

По сведениям Прокуратуры Республики Коми обращения заявителя Савченко Д.Ю. с исходящим номерами <Номер обезличен>, <Номер обезличен> в адрес прокуратуры не поступали.

Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Права пользователей услуг почтовой связи в силу ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ "О почтовой связи" защищаются данным законом, а также Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ "О почтовой связи" определяет, что почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

Положениями ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В силу п. 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382, почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления); б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).

В соответствии с п.25 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, в том числе в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме. Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм и простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться отправителями в почтовые ящики.

Опущенная в почтовые ящики письменная корреспонденция, подаваемые через пункты почтовой связи, работающие в автоматизированном режиме, почтовые отправления без подтверждения полной оплаты услуги не посылаются по назначению и возвращаются отправителям без гашения государственных знаков почтовой оплаты, а в случае отсутствия адреса отправителя - передаются в число нерозданных почтовых отправлений. Письменная корреспонденция с оттисками клише франкировальных машин и иными знаками, подтверждающими оплату услуг почтовой связи, принимается в объектах почтовой связи, определенных оператором почтовой связи.

Согласно п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

В соответствии с п. 126 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10 августа 2011 г. № 463, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

По смыслу ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.151 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17, следует, что при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Савченко Д.Ю. выступает в качестве потребителя услуг и к данным правоотношениям при разрешении вопроса о наличии оснований к взысканию компенсации морального вреда подлежат применению положения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей".

Действиями АО "Почта России" нарушено право истца как потребителя услуги на доставку корреспонденции адресату и факт причинения ему при этом нравственных страданий законом предполагается.

Вывод суда первой инстанции о нарушении ответчиком прав истца не оспаривается, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию, суд первой инстанции учел характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности истца, и с учетом требований разумности и справедливости обоснованно пришел к выводу о необходимости взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 500 руб.

Судебная коллегия полагает, что размер компенсации морального вреда определен судом правильно, в соответствии с положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, с учетом юридически значимых обстоятельств, влияющих на размер компенсации морального вреда.

Доводы истца о заниженном размере установленной судом первой инстанции компенсации морального вреда судебной коллегией отклоняются, поскольку этот размер определен судом с учетом требований разумности и справедливости, а также исходя из необходимости соблюдения баланса интересов спорящих сторон при установленных по делу обстоятельствах.

Также судом взыскан штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 250 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", то есть в размере 50% от присужденных в пользу истца сумм, следовательно, требование о взыскании штрафа в большем размере не основано на законе.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 марта 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Савченко Д.Ю. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 мая 2024 г.

    Председательствующий     

    Судьи