Решение по делу № 12-741/2018 от 06.08.2018

Мировой судья Загвозкин А.В.

Дело № 12- 741/2018

РЕШЕНИЕ

г. Пермь                                                                                      16 августа 2018 года

                  Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

при секретаре Безматерных А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Товарищества собственников жилья «Крылья» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края от 29.06.2018 о привлечении Товарищества собственников жилья «Крылья» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края от 29.06.2018 ТСЖ «Крылья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ «Крылья», находясь по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края копию реестра членов, тем самым, нарушив ч. 9 ст. 138 Жилищного кодекса РФ.

В жалобе заявитель просит отменить постановление, производство по делу прекратить, в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, указав, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении товарищества о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ.

ТСЖ «Крылья» извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, защитника в суд не направило, заявлений и ходатайств не поступало.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – государственным жилищным инспектором отдела надзора в сфере управления жилищным фондом № 2 Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края составлен акт, согласно которому ТСЖ «Крылья» до ДД.ММ.ГГГГ не представлена в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края копия реестра членов товарищества (л.д. 9).

Признавая ТСЖ «Крылья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья исходил из анализа следующих доказательств: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в ТСЖ «Крылья по адресу: <адрес>, о прибытии в ИГЖН Пермского края для составления протокола по делу об административном правонарушении, которое получено должностным лицом Товарищества ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 6), акта о непредставлении сведений (информации) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Реестр членов ТСЖ «Крылья» направлен в адрес Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12).

Таким образом, по мнению суда, при вынесении постановления мировой судья обоснованно квалифицировал действия ТСЖ «Крылья» по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все исследованные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности товарищества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Кроме того, в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ имеется описка в виде указания адреса нахождения ТСЖ «Крылья» - <адрес>, вместо: <адрес>, которая не влечет изменение содержания постановления, а подлежит исправлению в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, в материалах имеется телеграмма № об извещении ТСЖ «Крылья» о дате и времени рассмотрения дела, которая ДД.ММ.ГГГГ вручена диспетчеру ФИО1 (л.д. 16,18).

ТСЖ «Крылья» назначено наказание в минимальном размере, что свидетельствует об учете мировым судьей при назначении наказания характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающего обстоятельства в виде добровольного прекращения противоправного поведения (представление информации государственному органу ДД.ММ.ГГГГ), а также отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением юридического лица, которые являются основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, не имеется.

ТСЖ «Крылья» назначено административное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ТСЖ «Крылья» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Оснований, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, при проверке его законности, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края от 29.06.2018 о привлечении Товарищества собственников жилья «Крылья» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Товарищества собственников жилья «Крылья» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                                                                         С.С. Лучникова