Решение по делу № 2-2500/2019 от 29.07.2019

КОПИЯ

Дело № 2-2500/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Куц Е.В.,
при секретаре Лукьянец А.А.,

с участием истца Рекундаль Е.Г., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности №2 от 09.01.2019, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Рекундаль Елены Геннадьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Рекундаль Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о возложении обязанности включить в общий и страховой стаж период работы.

В обоснование иска указано, что Рекундаль Елена Геннадьевна (девичья фамилия Ломакина, изменена на Рекундаль в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о браке № от ДД.ММ.ГГГГ), родилась 14.03.1964, в связи с чем, в 2019 году у заявителя возникает право на назначение пенсии по старости. Рекундаль Е.Г. 26.02.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. В ответе за № 11484 от 15.04.2019 право истца на пенсию по старости подтверждено, определена дата назначения пенсии по старости - 14.09.2019, но при этом, в трудовой стаж не включен период работы истца с 02.07.1979 по 30.07.1979 в качестве мойщицы посуды столовой ... ввиду того, что запись о данной работе в Трудовой книжке отсутствует, а Архивная справка, выданная ... № от 04.02.2019, не содержит полного объема необходимой информации. Между тем в период с 02.07.1979 по 30.07.1979 истец работала в качестве мойщицы посуды ... в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж.

На основании изложенного просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить в страховой стаж Рекундаль Елены Геннадьевны периоды работы с 02.07.1979 по 30.07.1979 в качестве мойщицы посуды в столовой ...

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что в период с 02.07.1979 по 30.07.1979 истец работала в качестве мойщицы посуды столовой ...

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав пояснения сторон, выслушав свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданин являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания; детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 N 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 28.12.2013 в случаях, предусмотренных настоящим законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

На основании ст. 14 Закона от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 ст. 14 названного закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила от 02.10.2014).

В соответствии со ст. 55 ч. 1, ст. 56 ч. 2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 26.02.2019 Рекундаль Е.Г., 14.03.1964 года рождения, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 55-летнего возраста.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от 11.04.2019 №1673 в назначении страховой пенсии по старости Рекундаль Е.Г. отказано ввиду отсутствия требуемого возраста 55 лет и 6 месяцев. В решении указано, что период работы истца с 02.07.1979 по 30.07.1979 в качестве мойщицы посуды столовой ... не может быть учтен в подсчет страхового стажа ввиду того, что запись о данной работе в Трудовой книжке отсутствует, а Архивная справка, выданная ... № от 04.02.2019, не содержит полного объема необходимой информации.

Трудовая книжка №, заполненной 20.07.1981 на имя Рекундаль (Ломакиной) Е.Г. периода работы истца с 02.07.1979 по 30.07.1979 в качестве мойщицы посуды столовой ... не содержит.

В пункте 38 Правил от 02.10.2014 г. указано, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно Архивной справке от 04.02.2019 № по сведениям о работе в ... имеется запись:

Ломакина Е.Г. (так в документе) (мойщица посуды) уволена как временно принятая на работу с 02.07.1979 (приказ от 30.07.1979 №61).

Согласно ведомостям за 1979 Ломакиной Е.Г. имеются сведения о начислениях заработка в июле 1979 года, августе 1979 года. Других работников с фамилией, именем, отчеством Ломакина Е.Г., Ломакина не имеется.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Ломакиной Е.Г. в связи с заключением брака присвоена фамилия на Рекундаль.

Пунктом 39 Правил от 02.10.2014 г. установлено, что при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:

период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В пункте 41 Правил от 02.10.2014 г. указано, что в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Таким образом, в исключительных случаях законодательство позволяет учитывать при подсчете общего и страхового стажа свидетельские показания.

Суд считает, что в рассматриваемом случае факт работы истца в спорный период возможно установить по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

В качестве свидетельских показаний суд принимает показания ФИО6 работавшего совместно с Рекундаль Е.Г., который пояснил суду, что Рекундаль Е.Г. приходится ему сестрой. Их мать работала на ..., и устраивала его и истца на летние каникулы на работу. В июле 1979 года они также с сестрой работали на заводе, сестра работала в столовой. Когда он приходил в столовую, то вдел истца, она убирала грязную посуду.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что установлен факт работы истца с 02.07.1979 по 30.07.1979 в качестве мойщицы посуды в столовой ...

Поскольку на истце не лежала ответственность за соответствие произведенных записей и печати в его трудовой книжке требованиям Инструкции, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в общий и страховой стаж.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рекундаль Елены Геннадьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить в страховой стаж Рекундаль Елены Геннадьевны периоды работы с 02.07.1979 по 30.07.1979 в качестве мойщицы посуды в столовой №19 Томского треста столовых №1 (ТТС-1).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья:                    Е.В.Куц

Секретарь:                А.А. Лукьянец

Полный текст решения изготовлен 9 сентября 2019 года

Судья:

Решение вступило в законную силу ________________201__г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал находится в деле № 2- 2500/2019

Советского районного суда г. Томска