Решение по делу № 2-206/2012 от 14.05.2012

Дело № 2-206/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2012 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Потемкина О.А.

при секретаре Напеевой Н.А., с участием:

истицы Петрова В.Н.,

ответчика- представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии Моисеева И.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица- представителя бюджетного учреждения Чувашской Республики «Козловская районная больница имени И.Е.Виноградова» Минздравсоцразвития Чувашии ФИО13., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии о включении оспариваемых периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения,

у с т а н о в и л:

Петрова В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии, обосновав тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. При этом были исключены следующие периоды специального трудового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- обучение на курсах повышения квалификации врачей. В связи с исключением указанных периодов ее специальный стаж составил менее 30 лет, при требуемых 30 годах и 1 дня. Ссылаясь на нормы законодательства, просит включить в трудовой стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в государственных и муниципальных учреждениях периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Во время нахождения гражданского дела в производстве суда истица Петрова В.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила иск, обратившись с дополнительным заявлением. Сославшись на ранее поданное исковое заявление, просит включить в трудовой стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в государственных и муниципальных учреждениях, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Петрова В.Н. в судебном заседании предъявленный иск поддержала полностью по изложенным в нем мотивам и основаниям, с учетом последующего уточнения, просит удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что имеет высшее медицинское образование, по приказам работодателя направлялась на курсы повышения квалификации, которые были непосредственно связаны с ее работой. На время обучения за ней сохранялось место работы (должность) и заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием работы, поскольку связаны с медицинской деятельностью и с ее специальностью.

Ответчик- представитель УПФР (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии Моисеева И.П. иск не признала и суду пояснила, что в специальный трудовой стаж Петрова В.Н. не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку истица во время их прохождения не выполняла работы, связанные с медицинской деятельностью. Полагает, что указанные в иске периоды решением Управления ПФР в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии исключены правильно, Петрова В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано обоснованно, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- бюджетного учреждения Чувашской Республики «<адрес> больница имени И.Е.Виноградова» Минздравсоцразвития Чувашии ФИО14 предъявленный иск Петрова В.Н. полностью поддерживает, просит удовлетворить. Пояснил, что курсы повышения квалификации, на которые направлялась Петрова В.Н., были связаны с ее профессиональной медицинской деятельностью. На время обучения за Петрова В.Н. сохранялось место работы (должность) и заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Выслушав объяснения сторон и третьего лица, исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Решением УПФР (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Петрова В.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано, из-за отсутствия на дату обращения требуемой продолжительности стажа- 30 лет 0 мес. 1 дня. При этом были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 1дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 0 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3мес. 6 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 23дн.)- курсы повышения квалификации, указанные в справке БУ ЧР «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова» от ДД.ММ.ГГГГ №. Продолжительность специального стажа Петрова В.Н. установлена 28 лет 6 месяцев 25 дней.

Согласно диплому серии ЗВ № Петрова В.Н. в 1977 году поступила в Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова и в 1983 году окончила полный курс названного университета по специальности «лечебное дело». Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация врача.

В соответствии со справкой бюджетного учреждения Чувашской Республики «Козловская районная больница имени И.Е.Виноградова» Минздравсоцразвития Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве подросткового врача- терапевта, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ переведена участковым врачом- терапевтом поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время работает врачом общей практики Козловского отделения общей врачебной практики при поликлинике. В данной справке отражено, что в периоды работы, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, Петрова В.Н. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство к диплому №В-129509); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство к диплому №В-129509); 1 месяц 1998г. (свидетельство к диплому №В-129509); 1,ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство к диплому №В-129509); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.14 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (диплом ПП-1 № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.8 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л п.3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики следует, что Петрова В.Н. работала в Республиканской больнице в должности медицинской сестры в детском грудничковом отделении стационара с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), в должности врача-интерна с прохождением интернатуры по терапии в эндокринологическом отделении стационара с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) на 1,0 ставку.

Судом изучена Трудовая книжка Петрова В.Н. (ФИО11) В.Н., в которой имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ- принята на должность медицинской сестры в детское грудничковое отделение Республиканской больницы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ- уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ- принята на должность врача- интерна для прохождения одногодичной интернатуры по терапии в эндокринологическом отделении Республиканской больницы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ- уволена в связи с окончанием одногодичной интернатуры и направлена в распоряжение МВД Чувашской АССР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по- ДД.ММ.ГГГГ- служила в органах внутренних дел четыре года 0 месяцев 18 дней (приказ о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в Козловскую центральную районную больницу на должность подросткового врача- терапевта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена участковым врачом-терапевтом поликлиники (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ- переведена врачом общей практики Козловского отделения общей врачебной практики (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отдела ЗАГС администрации Козловского района Чувашской республики имеется запись акта о заключении брака ФИО2 и Петрова В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по Еметкинскому сельскому Совету Козловского района Чувашской АССР. После заключения брака присвоены фамилии: мужу- ФИО11, жене- ФИО11.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака серии II-ТН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, брак между гражданином ФИО2 и гражданкой ФИО3 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. После расторжения брака присвоены фамилии: мужу- ФИО11, жене- Петрова В.Н..

Прохождение истицей обучения на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды находит подтверждение в представленных суду ответчиком- УПФР (государственным учреждением) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии документах, находящихся в формируемом пенсионном деле Петрова В.Н., в котором содержатся свидетельства о повышении квалификации, а также приказы работодателя о направлении на курсы повышения квалификации.

Так, согласно свидетельству о прохождении повышения квалификации к диплому №В 129509 Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию по курсу «Патология и терапия в подростковом возрасте».

В соответствии со свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому №В 129509 Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в Казанской Государственной Медицинской Академии по курсу «Фармакотерапия внутренних болезней».

Согласно свидетельству о прохождении повышения квалификации к диплому №В 129509 Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в <адрес> в Государственном институте усовершенствования врачей по курсу «Терапия подростков».

Из свидетельства о прохождении повышения квалификации к диплому №В 129509 Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в ММА им. И.М.Сеченова, ФППО усовершенствования врачей по курсу «Эндокринология» сертификационный цикл.

В соответствии со свидетельством о прохождении повышения квалификации Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в ГОУ «Институт усовершенствования врачей» по программе «Вопросы терапии» в объеме 216 часов.

Согласно свидетельству о прохождении повышения квалификации Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию в ГОУ «Институт усовершенствования врачей» по программе «Эндокринология» в объеме 144 часа.

Другие представленные стороной истца документы не имеют значения для рассматриваемого спора в рамках заявленных исковых требований.

В силу ст. 63 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 № 5487-1, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими организациями. Пунктом 5 Порядка установлено, что профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов проводятся при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.

Из приведенных норм можно сделать вывод, что повышение квалификации указанных категорий медицинских работников является обязательным и работодатель в силу ст. 196 Трудового Кодекса РФ должен создавать им необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять соответствующие гарантии, установленные нормативными правовыми актами РФ, а также трудовым договором.

Кроме этого, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что Петрова В.Н., имея высшее медицинское образование, работая подростковым врачом- терапевтом, участковым врачом- терапевтом поликлиники, врачом общей практики Козловского отделения общей врачебной практики при поликлинике бюджетного учреждения Чувашской Республики «Козловская центральная районная больница им. И.Е. Виноградова», направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, связанные с ее профессиональной медицинской деятельностью. При этом за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, эти периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж Петрова В.Н., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, иск Петрова В.Н. подлежит удовлетворению полностью. К установленному Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии специальному стажу Петрова В.Н. продолжительностью 28 лет 6 месяцев 25 дней подлежат присоединению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 1дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 0 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3мес. 6 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1мес. 23дн.), с учетом которых специальный трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет и 1 дня.

Имея требуемый тридцатилетний стаж работы, связанный с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Петрова В.Н. приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Петрова В.Н. удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,- в специальный трудовой стаж Петрова В.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Признать за Петрова В.Н. право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин