Решение по делу № 2-3358/2019 от 26.07.2019

копия

дело №

24RS0№-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2019 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй-оол С.А.

с участием:

помощника прокурора Железнодорожного района Самусевой Т.А.

представителя истца Таранцовой Ю.П. по доверенности,

ответчиков Сагалакова В.П., Сагалаковой Л.Е., Сагалакова А.В., Сагалакова П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании МО <адрес> в лице администрации <адрес> к Сагалакову Владимиру Павловичу, Сагалаковой Людмиле Егоровне, Сагалакову Павлу Владимировичу, Сагалакову Александру Владимировичу, несовершеннолетнему Сагалакову Т. А. о выселении с предоставлением маневренного жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

МО г.Красноярск в лице администрации Железнодорожного района обратилось в суд с иском к Сагалакову Владимиру Павловичу, Сагалаковой Людмиле Егоровне, Сагалакову Павлу Владимировичу, Сагалакову Александру Владимировичу, несовершеннолетнему Сагалакову Т. А. о выселении из жилого помещения с переселением в маневренный жилой фонд.

Требования мотивированы тем, что ответчики проживают по <адрес>, ком. 1. Постановлением администрации <адрес> «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заключения межведомственной комиссии администрации <адрес> от 26Л0.2016 №, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации <адрес> «Об определении сроков отселения жителей из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске» от ДД.ММ.ГГГГ N 4-арх, утвержден перечень адресов многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и сроков отселения физических и юридических лиц. В данный перечень включен аварийный, подлежащий сносу многоквартирного жилой <адрес> срок расселения дома - 2027 год. Постановлением администрации <адрес> «О предупреждении угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в жилом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ситуация, сложившаяся в аварийном жилом <адрес> признана представляющей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Департаменту градостроительства администрации <адрес> поручено принять необходимые меры по внеочередному переселению граждан из аварийного жилищного фонда. <адрес> в городе Красноярске совместно с департаментом городского хозяйства администрации города поручено предоставить жителям аварийного дома жилые помещения маневренного фонда, организовать отселение граждан из аварийного жилья. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду, жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 225,235 отнесено к маневренному фонду. От временного переселения в жилое помещение маневренного фонда ответчики отказались. Просили требования удовлетворить, выселить ответчиков из указанного жилого помещения в маневренный фонд.

Представитель истца Таранцова Ю.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить. Пояснила, что действительно в настоящее время ответчикам предложено для переселение квартира на ул. норильская, но соглашение еще не заключено.

Ответчик Сагалакова Л.Е., Сагалаков В.П. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований администрации, пояснили, что в настоящее время предложена квартира на <адрес> для переселения и на семейном совете принято решение согласиться для переселения. Сын с внуком проживают в другой квартире которую снимают в аренду.

Ответчик Сагалаков А.В. пояснил в судебном заседании, что со своей семьей проживает в арендованной квартире.

Представитель Департамента городского хозяйства администрации <адрес> не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Департамента градостроительства администрации <адрес> не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом мнения участников процесса, заключения прокурора, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования являются незаконными и подлежат отклонению, приходит к следующим выводам:

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 88 ЖК РФ, При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

ч.2 настоящей статьи - Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Как было установлено в судебном заседании, что ответчики Сагалаков В.П., Сагалакова Л.Е., Сагалаков П.В. проживают в <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги и ответчиками.В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ составленным специалистом администрации <адрес> в <адрес> ком. 1 <адрес> проживают Сагалаков В. П., Сагалакова Л.Е., Сагалаков П. В., Сагалаков А. В., несовершеннолетний Сагалаков Т. А.

Кроме того, судом установлено, что ответчики Сагалаков А.В. проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и пояснения в судебном заседании.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой многоквартирный <адрес> признан был межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> ситуацию, сложившуюся в аварийном <адрес> признана предоставляющей угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, необходимости принятия мер по переселению граждан в рамках программы по переселению из аварийного жилищного фонда в помещения маневренного фонда.

Ответчикам для переселения была предложена комнаты в общежитии по ул. <адрес> которой ответчики отказались.

Какой либо программы по сносу данного дома и изъятии жилых помещений в указанном доме, в настоящее время не разработано и не принято.

Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии помещений в многоквартирной доме и земельного участка для муниципальных нужд.

Оценивая заявленные доводы, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), под переселением граждан из аварийного жилищного фонда в п. 3 ст. 2 данного федерального закона понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 и 86, чч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Согласно части 3 ст. 88 ЖК РФ, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Согласно ч. 4 данной статьи после проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого уменьшилась. Поскольку возможное уменьшение размера жилья отражено в проекте капитального ремонта или реконструкции дома, наниматель и члены его семьи до начала работ принимают решение: вернуться после завершения работ; следовательно, на время капитального ремонта или реконструкции они переселяются в жилое помещение маневренного фонда без расторжения договора социального найма в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции (ч. 1 ст. 88); переселиться в другое благоустроенное жилое помещение с заключением нового и расторжением прежнего договора (ч. 2 ст. 88).

В силу положений статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1368-О-О указано, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставляемые комнаты в общежитии по <адрес> ответчикам для переселения, не отвечают требованиям статей 87, 89 Жилищного кодекса РФ, а следовательно требования администрации о необходимости переселения ответчиков в маневренный фонд в виду чрезвычайности ситуации, являются необоснованными, противоречащами вышеприведенным правовым актам, намерением скрыть за собой бездействие администрации в части ненадлежащего исполнения своих обязанностей по реализации программы по сносу аварийного жилья, и направлены на нарушение прав нанимателей жилых помещений.

Кроме того, следует обратить внимание, что ответчикам предложено для переселения жилое помещение по <адрес>, которое соответствует требованиям ст.88,89 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МО г.Красноярск в лице администрации Железнодорожного района к Сагалакову Владимиру Павловичу, Сагалаковой Людмиле Егоровне, Сагалакову Павлу Владимировичу, Сагалакову Александру Владимировичу, несовершеннолетнему Сагалакову Т. А. о выселении из жилого помещения с предоставлением маневренного жилого фонда, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через суд Железнодорожного района г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина