Решение по делу № 12-796/2015 от 19.06.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 03 сентября 2015 года

Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Фильченко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное начальником управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника транспортного средства Рябчикова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Рябчиков А.Н. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В Хамовнический районный суд г. Москвы поступила жалоба от Рябчикова А.Н. на указанное выше постановление, в котором заявитель выразил свое несогласие с привлечением его к административной ответственности, указав, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> оплата за размещение на платной парковке была им осуществлена. По указанным выше основаниям заявитель просит суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Суд полагает, что срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению, поскольку причина, по которой заявитель пропустил срок обжалования постановления обусловлена первоначальным обращением заявителя в установленный законом срок с жалобой вышестоящему должностному лицу.

Рябчиков А.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержала.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, приходит к выводу, что жалоба Рябчикова А.Н. подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с пунктами 3.2 - 3.3 настоящего постановления и въезд на парковочное место осуществляется в период с 8часов 00минут до 20часов 00минут.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> ТС марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником данного ТС является Рябчиков А.Н..

По факту данного правонарушения в отношении Рябчикова А.Н. ГКУ «АМПП» ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Принимая постановление о привлечении Рябчикова А.Н. к административной ответственности, должностным лицом не было учтено, что в соответствии с п. 2.3.2. Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в том числе, осуществляется следующим способом: оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в «личном кабинете» водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием «личного кабинета» водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рябчиков А.Н. разместил транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на платной городской парковке по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Рябчиков А.Н. в <данные изъяты> осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке посредством мобильного приложения «Парковки Москвы» длительностью <данные изъяты>

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом совокупности положений ст. 2.6.1, 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, примечания к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае действует презумпция невиновности, то есть обязанность доказать наличие в действиях Рябчикова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, возложена на административный орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.

Исследованные в судебном заседании доказательства, представленные заявителем, опровергают факт совершения ему вмененного административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление № начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на основании п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей в отношении собственника транспортного средства Рябчикова А.Н. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Рябчикова А.Н. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья: