Дело № 2-889/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 апреля 2019 года |
город Архангельск |
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Глебовой М.А.,
при секретаре Долгобородовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьева А. К. к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Архэнерго» о возложении обязанности передать проект договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
у с т а н о в и л :
Дементьев А.К. обратился в суд с иском к производственному отделению «Архангельские электрические сети» об оспаривании требования о передаче копий документов, возложении обязанности заключить договор на технологические присоединение энергопринимающих устройств жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение, передал документы о регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок. Ответчик предъявил истцу требование о передаче ряда документов, в том числе, о правах долевого собственника, его согласие на технологическое присоединение. Данное требование ответчика истец полагал не основанным на законе, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела истец Дементьев А.К. с учетом уточнения, увеличения иск полностью поддерживал. Полагал необоснованным требование ответчика о предоставлении документов о праве второго долевого собственника. Действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, необходимости проживания в стесненных условиях. Просил иск полностью удовлетворить.
Определением суда с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», представители которого Фудула А.В., Тучнолобова С.Ю., Вешнякова О.М. с иском не согласились по основаниям письменных возражений с дополнениями. Отметили также обращение истца с заявкой на присоединение к сетям жилого дома, находящегося в долевой собственности. При отсутствии документов и согласия иного собственника присоединение невозможно, поскольку может повлечь нарушение прав иных лиц. В настоящее время заявка аннулирована и ее рассмотрение возможным не представляется.. Полагали остутствие предмета рассматриваемого спора. Нарушений личных неимущественных прав истца не усматривали, просили в иске отказать.
Третье лицо по делу Дементьев Г.К. не явился в судебное заседание, о рассмотрении дела уведомлен надлежаще, путем направления судебного извещения, возвратившегося в адрес суда с отметкой об истечении срока его хранения.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 35 названного кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, что предусмотрено п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
В соответствии с п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Дементьев А.К. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.
Также истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 0,246 га, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> примерно в <адрес> <адрес>, кадастровый №.
Долевым собственником указанного недвижимого имущества является Дементьев Г.К.
ДД.ММ.ГГГГ Дементьев А.К. обратился в ПАО «МРСК Северо-Запада» филиал ПАО «МРСК Северо-Запада «Архэнерго» ПО «Архангельские электрические сети с заявкой на технологическое присоединение (увеличение мощности) к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №.
ДД.ММ.ГГГГ в электронной заявке Дементьев А.К. указал о своем желании осуществить присоединение энергоприемников для обеспечения энергией жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о необходимости приложения к заявке согласия и документов всех собственников жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление, в котором указал о невозможности представления документов второго собственника, а также о своей нуждаемости в технологическом присоединении не дома, а временной постройки на земельном участке.
Сведений о наличии надлежаще оформленной заявки о присоединении иного строения и его постройке на земельном участке истца материалы дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Северо-Запада» направило истцу уведомление об аннулировании заявки ввиду непредоставления заявителем документов.
ДД.ММ.ГГГГ Дементьев А.К. обратился к ответчику с заявлением, в котором указал о незаконности действий по отказу в заключении договора.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно статьи 27 ФЗ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 433 ГК РФ).
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов по производству электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, к заявке на осуществление технологического присоединения прилагаются, в том числе, копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).
Из системного толкования названных положений нормативно-правовых актов, а также п. 1 ст. 247 ГК РФ следует, что заявитель, являющийся участником общей долевой собственности, вправе подать заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств только при наличии согласия всех сособственников; при этом такое подключение носит однократный характер.
Согласно п. п. 3 и 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличие технической возможности технологического присоединения.
Истец указывает, что согласия второго долевого собственника он не имеет возможности получить, технологическое присоединение ему необходимо не в жилом доме, а во временной постройке на земельном участке.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки указанным требованиям закона, истец не исполнил возложенное на него законом бремя доказывания надлежащего обращения к сетевой организации для получения услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств.
В частности, заявка истца содержала указание о необходимости присоединения жилого дома. Данная заявка ответчиком была рассмотрена, направлено сообщение о необходимости представления ряда документов.
Получив от ответчика такое сообщение, истец обязанности по представлению документов не исполнил, не направил протокол разногласий, на иных условиях заявка истца ответчиком не была акцептирована.
В исковом заявлении истец указал о необходимости технологического присоединения жилого строения, с аналогичным заявлением истец обратился к ответчику, в ходе рассмотрения дела Дементьев А.К. стал утверждать о необходимости присоединения иного строения на участке. Однако сведений о том, что с данной заявкой истец обращался в сетевую организацию, материалы дела не содержат.
Представители ответчика указали, что ранее от истца поступала заявка о присоединении нежилого строения на участке, однако данная заявка также была аннулирована, поскольку истец не представил необходимых документов.
Предметом рассмотрения настоящего дела является заявка Дементьева А.К. от ДД.ММ.ГГГГ., в которой истец указал о необходимости присоединения жилого дома.
Сообщение истца от ДД.ММ.ГГГГ силу указанных положений закона и правил не является заявкой, поскольку по своему содержанию указанным требованиям она не соответствовала.
Следовательно, истец в ходе рассмотрения дела не представил суду доказательств в обоснование своих требований, в том числен, факта его обращения в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение временного строения, право собственности на которое истцом не оформлено, предоставления им с заявкой на присоединение жилого дома полного пакета документов.
Согласия третьего лица относительно технологического присоединения принадлежащего ему на праве общей долевой собственности строения отсутствует, в ходе рассмотрения дела судом не добыто.
Более того, заявка истца по присоединению жилого объекта к энергопринимающим устройствам, в настоящее время сетевой организацией аннулирована, следовательно, по делу отсутствует предмет спора.
Мнение истца о том, что ответчику он предоставил полный пакет документов, выполнил все требования в соответствии с действующим законодательством в части обращения в сетевую организацию, объективно ничем не подтверждено.
При таких обстоятельствах, требование Дементьева А.К. о возложении обязанности заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств удовлетворению не подлежит.
В силу требований ст. 15 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем, прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку решение судом принято не в пользу истца, оснвоаний для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов не имеется.
Таким образом, иск Дементьева А.К. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования Дементьева А. К. к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Архэнерго» о возложении обязанности передать проект договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 года
Председательствующий М.А. Глебова