Решение по делу № 2-2765/2023 от 26.09.2023

Дело №2-2765/2023

24RS0016-01-2023-002341-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года                                                                                г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Семенюк Е.А.,

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Салфеткиной (Печуляк) Екатерине Николаевне об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском к ответчику об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Березовского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Березовского района. Установлено, что 26.05.2023 года на земельном участке с кадастровым номером №, обнаружено несанкционированное накопление отходов от строительства и ремонта (строительные материалы, стекло). Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального строительства и находящейся в собственности ответчика. На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика ликвидировать свалку отходов строительства и ремонта путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, расположенных в границах земельного участка, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ориентир <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Салфеткина (Печуляк) Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования истца признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – Администрация Березовского района Красноярского края Матвеева Е.В. (полномочия по доверенности) о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1,2 ст.13 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно со ст.1 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращениями с отходами понимается ; деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно п.7 ст.12 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Статьей 11 ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» предусмотрено право граждан на благоприятную среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Граждане обязаны соблюдать требования законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1, 2 ст.51 ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.2 ФЗ №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии со ст.12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Печуляк Екатерине Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акта выездного обследования от 30.06.2023, производившегося инженером по земельному контролю Управления по АГЗ и имущественным отношениям Администрации района Федотовым В.В. и инженерном по земельному контролю Управления по АГЗ и имущественным отношениям Администрации района Гридневым С.В., обследовался земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категорией земель: земли населенных пунктов: для индивидуального жилищного строительства. В границах участка расположены мешки со строительным мусором и бывшее в употреблении стекло, предположительно для отсыпки территории участка. Участок по периметру не огорожен, доступ свободный.

Согласно свидетельства о заключении брака № от 17.03.2023 г. брак между Салфеткиным В.С. и Печуляк Е.Н. зарегистрирован 17.03.2023, жене присвоена фамилия Салфеткина.

Согласно ч.1 ст.77 ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Нанесение вреда плодородному слою земли нарушает права неопределённого круга лиц.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Салфеткину (Печуляк) Е.Н. ликвидировать свалку отходов строительства и ремонта путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, расположенных в границах земельного участка, с кадастровым номером 24:04:6401005:240, расположенный по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из изложенного, с ответчика Салфеткиной (Печуляк) Е.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в размере 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать Салфеткину (Печуляк) Екатерину Николаевну ликвидировать свалку отходов строительства и ремонта путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, расположенных в границах земельного участка, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Салфеткиной (Печуляк) Екатерины Николаевны государственную пошлину в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 20 ноября 2023 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: судья                                                        Е.А. Семенюк