ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 5-1147/10/2019
№ 16-1440/2019, 16-1014/2020
город Краснодар 20 марта 2020 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Дмитрука Н.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 7 ноября 2019 года, вынесенное в отношении юридического лица - государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» (далее - ГБУ «Севастопольский Автодор», учреждение) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 5 сентября 2019 года государственное бюджетное учреждение «Севастопольский Автодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 100 000 рублей.
Решением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 7 ноября 2019 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях учреждения состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции заявитель выражает несогласие с решением судьи районного суда, состоявшимся в отношении юридического лица по данному делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.
На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5,6 статьи 30.9, частях 1,4,5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования вступившего в законную силу решения по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении наделено должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое направило это дело на рассмотрение судье.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поступила жалоба инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Дмитрука Н.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 7 ноября 2019 года, которая не может быть рассмотрена в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку подана неуполномоченным на это лицом.
Согласно абзацу 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» жалоба или протест подлежат возвращению в случае их подачи, принесения лицами, не указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что жалоба инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Дмитрука Н.Н. не содержит сведений о праве на ее подачу, при этом административный материал был направлен в суд иным должностным лицом, жалоба подлежит возвращению заявителю, производство по ней – прекращению с возвращением материалов дела в судебный участок № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя.
После устранения отмеченных недостатков уполномоченное на то лицо вправе обжаловать вступившие в законную силу судебные акты в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
производство по жалобе инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Дмитрука Н.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 7 ноября 2019 года, вынесенное в отношении юридического лица - государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить.
Жалобу инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Дмитрук Н.Н. - возвратить заявителю, материалы дела направить в судебный участок № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя.
Судья Н.Х. Карасова