Решение по делу № 5-172/2020 от 14.12.2020

Дело (УИД) 87MS0002-01-2020-000801-15

Производство № 5-172/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2020 года                                                                        пгт. Провидения

    Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнёва, 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Раканто Полины Васильевны, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 000721 от 21.10.2020, Раканто не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.06.2020 № 000397-П, вынесенным и.о. заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства по Чукотскому автономному округу ХХХ Раканто признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Постановление должностного лица вступило в законную силу 30.06.2020 по истечении 10-ти дней со дня вручения Раканто 19.06.2020 копии постановления. Раканто, будучи обязанной в период времени с 01.07.2020 по 31.08.2020 включительно, то есть в течение предусмотренных ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, уплатить административный штраф, данную обязанность в указанный срок не выполнила, тем самым 01.09.2020, находясь в пгт. Провидения, ул. Полярная, д.10, кв.30, своим бездействием совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

В судебное заседание Раканто, надлежащим образом извещённая о месте и времени судебного заседания, не явилась, согласно заявлению от 14.12.2020 просила рассмотреть дело без её участия, просила приобщить к материалам дела чек по операции Сбербанк Онлайн от 21.08.2020, подтверждающий своевременную и в полном объёме оплату назначенного штрафа.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Из материалов дела следует, что у Раканто П.В. имеется малолетний ребенок, д.м.г. года рождения, то есть к ней, с учетом положений ст. 3.9. и 3.13 КоАП РФ, не может применяться наказание в виде административного ареста и обязательных работ. Таким образом, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, – Раканто П.В.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и.о. заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства по Чукотскому автономному округу, СДА., в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела постановление №000397-П вынесено 01.06.2020. Копия постановления вручена Раканто П.В. 19.06.2020. Постановление вступило в законную силу 30.06.2020. Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Раканто П.В. в период с 01.07.2020 по 31.08.2020 включительно. При таких обстоятельствах днём совершения Раканто П.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является 01.09.2020.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения).

Принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенно Раканто П.В. 01.09.2020, срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения, то есть с 02.09.2020.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Раканто П.В. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истёк 02.12.2020.

Определением должностного лица от 21.10.2020 дело об административном правонарушении в отношении Раканто П.В. передано для рассмотрения по существу в суд.

Протокол № 000721 от 21.10.2020 с материалами дела поступил в Провиденский районный суд 14.12.2020, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из ч.2 ст.29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Раканто Полины Васильевны прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                      Н.В. Куликова