Решение от 15.05.2019 по делу № 33-8026/2019 от 29.04.2019

Судья Соколова Т.Ю. дело № 33-8026/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Поддубной О.А.,

судей Голубовой А.Ю., Пановой Л.А.,

при секретаре Мусаелян З.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Виктора Владимировича к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконными действия по начислению задолженности за потребленный газ, обязании снять начисленную задолженность, компенсации морального вреда, по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Тарасову Виктору Владимировичу о взыскании задолженности, по апелляционной жалобе Тарасова Виктора Владимировича на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., судебная коллегия

установила:

истец обратился с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании незаконным действия по начислению задолженности за потребленный газ, обязании снять начисленную задолженность за потребленный газ, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

11.03.2012 между истцом и ООО «Ростовгоргаз» в заключен договор № 261313/407 на оказание услуг по техническому обслуживанию наружных газопроводов и сооружений на них, договор № 261314/407 на оказание услуг при газификации объекта, договор № 261315/407 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение.

При проведении работ по газификации сотрудники АО «Ростовгоргаз» установили истцу газовый счетчик ВК G4T, тип диафрагменный, с заводским номером 4996057, что подтверждается паспортом на счетчик газа диафрагменный BK-G.

13 марта 2012 г. между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» был заключен договор на поставку газа № 120655. В декабре 2012 года сотрудники АО «Ростовгоргаз» произвели пуск газа в домовладение истца, в результате которого истцу был выдан паспорт на газовое оборудование б/н от 18.12.2012.

28.12.2012 представителем поставщика газа АО «Ростовгоргаз» на прибор учета газа ВК G4T № 4996057 была установлена пластмассовая пломба № 13388571 и ленточная пломба-стикер № 30219685. Акт проверки счетчика истцу не выдан. Только в марте 2018 г. истец получил акт проверки счетчика от ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в котором указано что 28.12.2012 сотрудник Ростовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» проверил и установил на прибор учета газа пломбу-стикер № 30219685.

С мая 2013 по декабрь 2015 объем потребление газа истцом осуществлялся по показаниям прибора учета газа.

В начале декабря 2015 года в адрес истца от ООО «Газпром межрегионгаж Ростов-на-Дону» поступило Уведомление о дате и времени проверки от 02.12.2015.

09.12.2015 сотрудник (контролер А.К.С.) ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвел проверку газового оборудования и приборов учета в домовладении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего истцу и составил акт проверки газового оборудования и приборов учета, в котором указал, что «заводская пломба счетчика снизу срезана».

С этого времени объем потребленного газа для истца определялся уже не по показаниям счетчика, а в соответствии с нормативами потребления газа.

08.06.2016 сотрудником ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» проводилась очередная плановая проверка средств измерений узла учета газа, в результате которой были выявлены следующие недостатки: «заводская свинцовая пломба нарушена, срезана снизу, имеются механические повреждения на корпус счетчика», что подтверждается актом б/н от 08.06.2016.

Истец считает, что наличие такой пломбы фирмой изготовителем не предусмотрено. Более того, прибор учета газа снабжен пластиковой пломбой и пломбой организации поставщика газа.

18.01.2018 представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» проводилась поверка газового оборудования и приборов учета, результатам которой было установлено следующее: на счетчике имеется наличие заводской пломбы; пломба № 13388571 в месте присоединения счетчика к газопроводу повреждена; пломба № 30219685 на счетном механизме счетчика не повреждена, что подтверждается актом б/н от 18.01.2018 разделом 3 «Информация об установленных пломбах (наличие и сохранность пломб)».

В Акте от 18.01.2018 имеется строка «Причина несоответствия данных и дата изменения», в которой имеется запись «заводская пломба повреждена, нижняя часть свинцовой пломбы отсутствует».

Кроме того, истец указывает, что сотрудниками АО «Ростовгоргаз» 22.03.2017 был произведен повторный пуск газа в домовладении истца и выдан новый паспорт № 2768/16 на газовое оборудование с отметкой о пуске. При повторном пуске сотрудники АО «Ростовгоргаз» не выявили никаких нарушений в опломбировке прибора учета газа и произвели оформление без замены пломб и дополнительной опломбировки счетчика газа.

Таким образом, истец считает, что несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа в его домовладении с 28.12.2012 (т.е. с момента пуска газа в жилом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) по 18.01.2018 не было, т.к. счетный механизм в этот период был опечатан пломбой-стикером № 30219685. Таким образом, истец считает, что действия ответчика по начислению штрафа и определения объема потребления газа по нормативам не законны.

На основании изложенного, ссылаясь на заключение ООО «Полиэксперт» от 17.09.2018 истец, уточнив исковые требования согласно ст. 39 ГПК РФ, просил снять необоснованно начисленную задолженность за потребленный газ в размере 203 509,50 руб., пеню в сумме 53 285,14 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., расходы по проведению экспертного заключения в сумме 12 000 руб., расходы по уплате услуг представителя в сумме 25 000 руб.

ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" подало встречное исковое заявление к Тарасову В.В. о взыскании задолженности за поставленный природный газ в размере 285 591,33 руб. за период с 01.07.2015 по 30.11.2018, госпошлины, указывая, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Тарасовым В.В. заключен договор газоснабжения, поскольку ответчик подключен в установленном порядке к присоединенной сети. ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» производил газоснабжение жилого помещения по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

По данному адресу значится 1 человек, имеются газовые приборы: газовая плита, двухконтурный отопительный прибор, газовый счетчик BK-G4 Т № 4496037. Отапливаемая жилая площадь 203,1 кв.м.

Прибор учета газа марки BK-G4 Т № 4496057 был принят к учету с момента его присоединения к сети газоснабжения от 18.12.2012, согласно поступившим документам на участок об установке газового счетчика с печатью ОАО «Ростовгоргаза».

28.12.2012 контролером Ростовского участка производилась проверка установленного прибора учета газа BK-G4 Т № 449605 на его исправность и наличие на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, в результате чего данный прибор учета газа был опломбирован пломбой № 13388571 и стикером № 30219685, а также составлен акт проверки Формы № 1, который можно расценивать как акт ввода прибора учета газа в эксплуатацию.

09.12.2015 по данному адресу контролером Ростовского участка производилась проверка прибора учета газа, в ходе которой было выявлено, что заводская пломба была срезана с тыльной стороны, что свидетельствует о возможном вмешательстве в счетный механизм, так как целостность пломбы завода-изготовителя была нарушена.

08.06.2016 метрологом участка ранее выявленные нарушения были подтверждены.

18 января 2018 г. выявленные нарушения были вновь подтверждены.

Таким образом, лицевой счет был переведен на расчет по нормативу с 01.07.2015 в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

По состоянию на ноябрь 2018 г. на лицевом счете № 0000120655 образовалась задолженность в сумме 285 591,33 руб. Данная задолженность складывается по услуге «Газоснабжение» в сумме 225 155,92 руб. за период с 01.07.2015 по 30.11.2018, а также пеня в сумме 60 435, 41 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ответчик просил взыскать указанную задолженность с истца.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований Тарасова В.В. отказано, встречные исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" удовлетворены, с Тарасова В.В. взыскана задолженность за потребленный природный газ в размере 184 793,64 руб., пеня в сумме 3 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 6 055,91 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

С указанным решением не согласился Тарасов В.В., который в своей апелляционной жалобе просит его отменить.

В обоснование жалобы апеллянт повторяет свою позицию по делу, полагая, что суд не дал ей надлежащей правовой оценки, обращает внимание на то, что несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа в его домовладении не было.

Также, апеллянт указывает на то, что суд не учел выводы эксперта ООО «ПРАЙМ», содержащиеся в исследовательской части заключения о том, что с даты установки ленточной пломбы-наклейки (стикера) № 302196685 доступа к счетному механизму счетчика не было.

Апеллянт указывает на то, что суд не учел, что спорный прибор учета газа был установлен вне помещения, поэтому у ответчика не имелось оснований для определения объема потребленного газа по нормативам потребления.

В своих возражениях на апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав Тарасова В.В. и его представителя – Заботину М.В., представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" – Крат Л.А., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Тарасова В.В., суд руководствовался положениями ст. ст. 539, 540, 544 ГК РФ, учитывал, что порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", положил в основу решения суда выводы заключения судебного эксперта ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» № 12-61-С от 25.01.2019, и пришел к выводу о доказанности факта нарушения целостности пломбы, установленной на приборе учета газа.

Удовлетворяя встречные исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в части, суд исходил из наличия правовых оснований для определения объема потребленного газа по нормам потребления и за 6 месяцев, предшествующих выявлению неисправности прибора учета, на основании п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, в связи с чем взыскал с Тарасова В.В. задолженность за поставленный природный газ в размере 184 793,64 руб. за период с 01.02.2016 по 30.11.2018, применив срок исковой давности.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права.

Как следует из материалов дела, поставка газа по адресу: гАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, осуществляется абоненту Тарасову В.В., на имя которого открыт лицевой счет.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что жилой дом газифицирован, в вышеуказанном жилом доме был установлен газовый счетчик BK-G4 Т № 4496057, паспорт которого находится в материалах дела, поставка газа осуществляется в домовладение истца согласно договора.

Прибор учета газа марки BK-G4 Т № 4496057, был принят к учету с момента его присоединения к сети газоснабжения от 18.12.2012, согласно поступившим документам на участок об установке газового счетчика с печатью ОАО «Ростовгоргаза».

28.12.2012 контролером Ростовского участка производилась проверка установленного прибора учета газа BK.-G4 Т № 449605 на его исправность и наличие на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, в результате чего данный прибор учета газа был опломбирован пломбой № 13388571 и стикером № 30219685, а также составлен акт проверки Формы № 1, который можно расценивать как акт ввода прибора учета газа в эксплуатацию.

09.12.2015 в ходе проверки газового оборудования сотрудниками ответчика, выявлено нарушение, о чем был составлен соответствующий Акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний от 09.12.2015, в котором было указано, что заводская пломба была срезана снизу (с тыльной стороны) (л.д.21). Акт составлен в присутствии собственника Тарасова В.В.

08.06.2016 сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Г.А.В. проводилась очередная плановая проверка средств измерений узла учета газа, в результате которой были выявлены следующие недостатки: «заводская свинцовая пломба нарушена, срезана снизу, имеются механические повреждения на корпусе счетчика», о чем был составлен акт проверки средств измерений узла учета газа покупателя б/н от 08.06.2016.

18.01.2018 представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» проводилась поверка газового оборудования и приборов учета, по результатам которой было установлено следующее: на счетчике имеется наличие заводской пломбы; пломба № 13388571 в месте присоединения счетчика к газопроводу не повреждена; пломба № 30219685 на счетном механизме счетчика не повреждена, что подтверждается Актом б/н от 18.01.2018 разделом 3 «Информация об установленных пломбах (наличие и сохранность пломб)».

В акте от 18.01.2018 в строке «Причина несоответствия данных и дата изменения» имеется запись «заводская пломба повреждена, нижняя часть свинцовой пломбы отсутствует».

По причине допущенных потребителем газа нарушений по использованию прибора учета на основании данного акта ответчиком был произведен перерасчет согласно нормативам потребления с 01.12.2017 в соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству сторон в целях разрешения вопросов о наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета по делу назначена и проведена судебная экспертиза. Согласно выводам заключения ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» от 04.07.2018 поскольку пломба-заглушка, установленная на ПУГ СГМН 1 G6 N 819476 не оригинальная, следовательно, имеет место вмешательство в работу счетного механизма газового счетчика. Имеется свободный доступ к счетному устройству и имеется возможность изменять положение цифровых барабанов без разборки всего счета механизма.

Исходя из установленных обстоятельств по делу суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о повреждении пломбы.

В силу п. 28 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в с░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 6 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░░ ░. 28 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 21.07.2008 N 549.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 79, 80, 84, 85, 86 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 21 ░░░░ 2008 ░. N 549 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 22.03.2019 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.81 (11) ░░░░░░ 354 (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░» № 1261-░ ░░ 25.01.2019, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 02.07.2015 № 1815.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 2019 ░░░░.