Решение от 20.11.2019 по делу № 33-16274/2019 от 18.11.2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Гарбуз Г.С.                         Дело №33-16274/2019

24RS0027-01-2019-000167-40

2.065 г.

20 ноября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.

судей: Беляковой Н.В., Киселевой А.А.

при помощнике судьи: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по исковому заявлению Поликарповой Нины Антоновны к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об изменении даты увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, пересчёте выслуги лет, взыскании расчёта при увольнении,

по апелляционной жалобе Поликарповой Н.А.

на решение Кежемского районного суда Красноярского края от 18 сентября 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Поликарповой Нины Антоновны к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об изменении даты увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, пересчёте выслуги лет, взыскании расчёта при увольнении в общей сумме 197536 рублей 42 копейки – отказать в полном объёме».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Поликарпова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУФСИН России по Красноярскому краю с учетом уточнений, о возложении на ответчика обязанности изменить дату увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе с 28.12.2018 года на 14.01.2019 года, обязать работодателя внести соответствующие исправления в её трудовую книжку; обязать ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю произвести перерасчёт выслуги лет и осуществить окончательных расчёт с учётом временной нетрудоспособности; взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск в году увольнения и материальную помощь за 2019 год в общей сумме 197536 рублей 42 копейки.

Требования мотивированы тем, что с 01 ноября 2010 года истец проходила службу в ФБУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в должности старшего инспектора группы специального учёта на основании заключенного с ГУФСИН России по Красноярскому краю контракта о службе в уголовно-исполнительной системе.

В период с 11.12.2018 г. по 11.01.2019 г. была нетрудоспособна, согласно листку освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности должна была приступить к работе с 12.01.2019 г. О нахождении на листке временной нетрудоспособности истец известила инспектора отдела кадров по месту работы.

Вместе с тем, приказом начальника ГУФСИН по Красноярскому краю от 25.12.2018 г. № 302-лс действие заключенного с ней контракта прекращено с 28.12.2018 г. по п. 2 ч. 1 ст. 84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» - в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе.

О данном приказе истцу стало известно в телефонном режиме 14.01.2019 г., в связи с чем в этот же день она обратилась с рапортом на имя работодателя об изменении даты увольнения, который оставлен без удовлетворения. С приказом о прекращении контракта и увольнении истец была ознакомлена 16.01.2019 года, трудовая книжка на момент подачи иска не возвращена.

С действиями ответчика не согласна, поскольку в силу норм действующего трудового законодательства, а именно положений ч. 6 ст. 81 ТК РФ, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности, в связи с чем просила обязать работодателя изменить дату увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе с 28.12.2018 года на 14.01.2019 года, внести соответствующие исправления в её трудовую книжку; обязать ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю произвести перерасчёт выслуги лет и осуществить окончательных расчёт с учётом временной нетрудоспособности; взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск в году увольнения и материальную помощь за 2019 год в общей сумме 197536 рублей 42 копейки.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Поликарпова Н.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, ссылаясь на ошибочность выводов суда первой инстанции о не применении к спорным правоотношениям положений ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", предусматривающей запрет на расторжение контракта и увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе в период временной нетрудоспособности сотрудника. Полагает, что данный вывод противоречит положениям ч. 6 ст. 81 ТК РФ и нарушает трудовые права истца. Рапорт на увольнение истцом не подавался, чем нарушена процедура увольнения, беседа не проводилась, с представлением на увольнение истца не знакомили.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе регулируется Федеральным законом № 197-ФЗ от 19.07.2018 "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Согласно ст. 2 предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника. Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в уголовно-исполнительной системе, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 84 вышеуказанного Федерального закона контракт прекращается, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе, установленного статьей 91 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 91 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 предельный возраст пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе составляет: 1) для сотрудника, имеющего специальное звание генерала внутренней службы Российской Федерации или генерал-полковника внутренней службы, - 65 лет; 2) для сотрудника, имеющего специальное звание генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы, - 60 лет; 3) для сотрудника, имеющего специальное звание полковника внутренней службы, - 55 лет; 4) для сотрудника, имеющего иное специальное звание, - 50 лет.

Расторжение контракта и увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе по инициативе руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника либо в период его пребывания в отпуске или командировке не допускаются (ч. 3 ст. 88 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 г.).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 01 ноября 2010 года между ФСИН России в лице начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю и Поликарповой Н.А. заключён контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, в соответствии с которым Поликарпова Н.А. принята на службу на должность старшего инспектора группы специального учёта ФБУ ОИУ-1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю, прием на службу оформлен приказом начальника ГУФСИН по Красноярскому краю от 01.11.2010 № 363-лс. Истец Поликарпова Н.А., <дата> года рождения, достигла предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе 02.01.2018 года, уведомлением была предупреждена о продлении срока службы до 01.03.2018 года (объявлено истцу 15.06.2018 года). В период с 15.02.2018 по 16.04.2018 ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2011 ░░░ (45 ░░░░) ░ ░░ 2017 ░░░ (40 ░░░░ + 7 ░░░░░░░░). ░ ░░░░░░ ░ 16.03.2018 ░░ 30.03.2018 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.05.2018. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 18.04.2018 ░░ 16.05.2018 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.05.2018. ░ ░░░░░░ ░ 25.05.2018 ░░ 08.06.2018 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.06.2018. ░ 18.06.2018 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 20.06.2018 ░░ 17.07.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ 18.07.2018 ░░ 09.09.2018 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ (45 ░░░░ + 7 ░░░░░░░░ + 2 ░░░ ░░ ░░░░░░). ░ ░░░░░░ ░ 30.07.2018 ░░ 22.08.2018 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.10.2018. ░ ░░░░░░ ░ 18.09.2018 ░░ 02.10.2018 ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.10.2018. ░ ░░░░░░ ░ 18.10.2018 ░░ 16.11.2018 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.11.2018. ░ 28.11.2018 ░░ 27.12.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.12.2018 ░░░░ № 302-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 28.12.2018 ░. ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 84 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.12.2018 ░░░░ № 302-░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 84 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19.07.2018 ░░░░ № 197-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 28.12.2018 ░░░░ ░░ 14.01.2019 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 197536 ░░░░░░ 42 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329, ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░: