Решение от 25.05.2021 по делу № 11-3938/2021 от 10.03.2021

                                     Судья Соха Т.М.

                                 дело № 2-3223/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-3938/2021

г. Челябинск 25 мая 2021 года                         

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего    Шушкевич О.В.

судей                    Каплиной К.А., Челюк Д.Ю.

при секретаре Разореновой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска на решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 декабря 2020 года по иску Хасанбоева Абдунаби Мамаджановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, возражения представителя истца Циммерман Е.В. против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хасанбоев А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска), с учетом уточнения о признании незаконным решения от 02 июня 2020 года № 175028/20 об исключении из страхового (общего трудового) стажа периода прохождения военной службы с 03 мая 1975 года по 28 апреля 1977 года, периодов работы с 16 августа 1984 года по 14 сентября 1985 года на Фарфоровом заводе в г. Турзунзаде, с 10 февраля 1986 года по 17 мая 1993 года в Турсунзадевском ДОАМ «Водитель», с 25 мая 1993 года по 03 мая 2007 года в Турсунзадевской техшколе ОСФ ИНС, с 06 августа 2007 года по 18 июля 2008 года, с 06 августа 2008 года по 31 марта 2009 года, с 26 ноября 2009 года по 25 октября 2010 года, с 17 ноября 2010 года по 09 августа 2011 года в ООО «Челябинское такси – 3», с 25 января 2013 года по 16 декабря 2014 года в ООО «Гамма», возложении обязанности включить в страховой стаж указанные периоды военной службы и трудовой деятельности, установить страховую пенсию по старости с момента обращения - с 21 февраля 2020 года (л.д. 33-38 т. 2).

В обоснование требований указал на то, что 21 февраля 2020 года обратился в УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 02 июня 2020 года ему отказано в установлении страховой пенсии, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 11,4. С решением не согласен, поскольку все записи в его трудовой книжке внесены верно, в хронологическом порядке, имеются подписи, печати, ссылки на приказы. Период прохождения военной службы подтвержден военным билетом, а также справкой военного комиссара г.Турсунзаде.

В судебное заседание суда первой инстанции после объявленного перерыва истец Хасанбоев А.А. не явился. Его представитель Циммерман Е.В. уточненный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении. Пояснила, что Хасанбоев А.М. получил гражданство Российской Федерации, представила копии паспорта гражданина Российской Федерации, выданного 07 декабря 2020 года и свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Представитель ответчика УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска Аристархова Т.Н. иск не признала.

Представители третьих лиц ООО «Ашинское автотранспортное предприятие», ООО «Гамма» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд постановил решение, которым исковые требования Хасанбоева А.М. удовлетворил частично. Признал незаконным в части решение УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от 02 июня 2020 года № 175028/20. Возложил на УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска обязанность включить в страховой стаж Хасанбоева А.М. период прохождения военной службы с 03 мая 1975 года по 27 апреля 1977 года, периоды работы с 16 августа 1984 года по 14 сентября 1985 года, с 10 февраля 1986 года по 17 мая 1993 года, с 25 мая 1993 года по 31 декабря 2001 года, назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 21 февраля 2020 года. Взыскал с УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска в пользу Хасанбоева А.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказал.

В апелляционной жалобе УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска просит решение суда отменить ввиду его незаконности в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает на то, что сведения о трудовом стаже и заработке, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР (31 декабря 1990 года), могут быть учтены только после надлежащего подтверждения компетентными органами соответствующего государства. Кроме того, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации наделен правом проверки документов, представленных для назначения пенсии, в том числе обоснованности их выдачи. Период прохождения военной службы с 03 мая 1975 года по 27 апреля 1977 года не может быть включен в страховой стаж истца, поскольку в военном билете, копии учетной карточки райвоенкомата, указана фамилия «Хасанбаев», тогда как, в виде на жительство истец значится «Хасанбоев». Кроме того, в учетной карточке военкомата, помимо фамилии, подвергалась исправлению и дата рождения. Считает, что суд вышел за рамки своих полномочий, установив принадлежность указанных документов истцу в нарушение требований ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Также не может быть включен в страховой стаж истца период работы с 16 августа 1984 года по 14 сентября 1985 года на Таджикском Фарфоровом заводе, так как согласно архивной справке о заработной плате от 22 января 2018 года № 59 у истца отсутствовали начисления заработной платы с сентября 1984 года по август 1985 года. При этом справка о работе за указанный период (со ссылкой на документы по личному составу) архивом не представлена. Кроме того, при обращении за пенсией истцом представлен дубликат трудовой книжки от 18 июля 2006 года, при наличии справки о заработной плате, полученной на запрос УПФР, спорный период работы не может быть включен в стаж на основании дубликата трудовой книжки. Не может быть включен в страховой стаж и период работы с 10 февраля 1986 года по 17 мая 1993 года в Турсунзадевском ДОАМ «Водитель», поскольку справка от 09 августа 2017 года не может являться документом, подтверждающим период работы истца. Представленные заявителем справки о заработной плате не содержат основание выдачи и отсутствуют сведения о правомерности их выдачи. Кроме того, исходя из этих данных, заработная плата истцу выплачивалась нерегулярно. Не может быть включен в страховой стаж период работы истца с 25 мая 1993 года по 31 декабря 2001 года в Турсунзадевской тех школе ОСФ ИНС, поскольку не подтвержден дополнительными документами. По запросу пенсионного органа справки об указанном периоде не поступили. Поскольку подтверждения периодов работы истца в спорные периоды не поступили, полагает, что дубликат трудовой книжки не может быть принять для подтверждения стажа.

Истец Хасанбоев А.М., представитель ответчика УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска, представители третьих лиц ООО «Ашинское автотранспортное предприятие», ООО «Гамма» о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 4).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году, когда истцу исполнилось 60 лет, составляет 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 11,4.

Из материалов дела следует, что Хасанбоев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, имеющий вид на жительство сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по месту жительства в <адрес>, 21 февраля 2020 года обратился в УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 101-104 т. 1).

Решением УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от 02 июня 2020 года №175028/20 Хасанбоеву А.М. отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 (л.д. 89-94 т. 1).

Согласно указанному решению продолжительность страхового стажа Хасанбоева А.М. составила 09 лет 04 месяца 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 8,846.

В страховой стаж Хасанбоева А.М. не учтены следующие периоды:

с 03 мая 1975 года по 27 апреля 1977 года - прохождение военной службы, так как фамилия «Хасанбаев», указанная в военном билете и поступивших справках, выданных военным комиссариатом г. Турсунзаде Республики Таджикистан, не соответствует виду на жительство, в котором указано «Хасанбоев»;

с 16 августа 1984 года по 14 сентября 1985 года - работа на Фарфоровом заводе в г. Турзунзаде, так как согласно поступившей справке от 22 января 2018 года работа не выполнялась и отсутствует начисление заработной платы за указанный период;

с 10 февраля 1986 года по 17 мая 1993 года - работа в Турсунзадевском ДОАМ «Водитель», т.к. справка № 22, выданная 09 августа 2017 года Союзом автомобилистов Республики Таджикистан, в котором имеются сведения о приеме на работу в Турсунзадевский ДОАМ «Водитель» Республики Таджикистан Хасанбоева А.М. (не указана полная дата рождения), с 10 февраля 1986 года по приказу № (дата издания приказа не указана) и уволен согласно приказу от 17 мая 1993 года №, при этом дата увольнения с работы в справке не указана. Кроме того, в справке отсутствуют сведения о правомерности подтверждения Союзом автомобилистов Республики Таджикистан периода работы Хасанбоева А.М. в Турсунзадевском ДОАМ «Водитель» Республики Таджикистан. В справке сообщается о невозможности подтверждения начисленной заработной платы за указанный период в связи с отсутствием в организации части архивных документов. Заявителем представлена справка о заработной плате от 24 марта 2020 года № 14, однако справка не принята в подсчет стажа и заработка в связи с тем, что в ней отсутствует основание выдачи справки и сведения о правомерности подтверждения Союзом автомобилистов Республики Таджикистан периода работы Хасанбоева А.М. в Турсунзадевском ДОАМ «Водитель» Республики Таджикистан;

с 25 мая 1993 года по 03 мая 2007 года - работа в Турсунзадевской техшколе ОСФ ИНС, поскольку период работы дополнительными документами не подтвержден; ответы на запросы, направленные в адрес компетентных органов Республики Таджикистан, не поступили; факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы Республики Таджикистан за период работы, проходивший на территории Республики Таджикистан после 01 января 2002 года, не подтвержден;

с 06 августа 2007 года по 18 июля 2008 года, с 06 августа 2008 года по 31 марта 2009 года, с 26 ноября 2009 года по 25 октября 2010 года, с 17 ноября 2010 года по 09 августа 2011 года - работа в ООО «Челябинское такси – 3», поскольку указанные периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (08 декабря 2011 года) сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждены;

с 25 января 2013 года по 16 декабря 2014 года - работа в ООО «Гамма», поскольку период работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Разрешая требования истца о включении в стаж периодов работы с 06 августа 2007 года по 18 июля 2008 года, с 06 августа 2008 года по 31 марта 2009 года, с 26 ноября 2009 года по 25 октября 2010 года, с 17 ноября 2010 года по 09 августа 2011 года в ООО «Челябинское такси – 3», а также с 25 января 2013 года по 16 декабря 2014 года в ООО «Гамма», суд первой инстанции исходил из того, что сведения о работе истца в указанные спорные периоды не подтверждены в установленном законом порядке, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе истца в указанных организациях, страховые взносы в Пенсионный фонд за истца не перечислялись.

Решение суда в указанной части ответчиком не оспаривается, доводов, направленных на опровержение данных выводов суда первой инстанции, ответчиком в апелляционной жалобе не приведено, а потому оно в силу ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Удовлетворяя требование Хасанбоева А.М. о включении в страховой стаж периодов работы с 16 августа 1984 года по 14 сентября 1985 года на Фарфоровом заводе в г. Турзунзаде и с 10 февраля 1986 года по 17 мая 1993 года в Турсунзадевском ДОАМ «Водитель», суд первой инстанции исходил из того, что сведения о периодах трудовой деятельности истца на территории Таджикской ССР подтверждены дубликатом трудовой книжки истца установленного образца, кроме того, такие сведения подтверждены архивными справками, справками Союза автомобилистов Республики Таджикистан.

Данные выводы суда являются правильными, основанными на исследованных судом доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Хасанбоевым А.М. при обращении за пенсией представлена не трудовая книжка, а ее дубликат от 18 июля 2016 года, отмену обжалуемого судебного постановления не влекут, поскольку сведения о трудовой деятельности истца, указанные в дубликате трудовой книжки, согласуются с иными доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Возражая против включения в страховой стаж истца периода работы с 16 августа 1984 года по 14 сентября 1985 года на Таджикском Фарфоровом заводе по мотиву того, что согласно архивной справке о заработной плате от 22 января 2018 года № 59 у Хасанбоева А.М. отсутствовали начисления заработной платы с сентября 1984 года по август 1985 года, при этом справка о работе за указанный период (со ссылкой на документы по личному составу) архивом не представлена; полагая необоснованным решение суда в части включения в страховой стаж Хасанбоева А.М. периода работы с 10 февраля 1986 года по 17 мая 1993 года в Турсунзадевском ДОАМ «Водитель», заявитель в апелляционной жалобе ссылается на то, что справка от 09 августа 2017 года не может являться документом, подтверждающим период работы истца, представленные истцом справки о заработной плате не содержат основание выдачи и отсутствуют сведения о правомерности их выдачи, кроме того, заработная плата истцу выплачивалась нерегулярно.

Приведенные доводы отмену решения суда первой инстанции не влекут, исходя из следующего.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подсчет периодов работы, дающей право на страховую пенсию по старости, производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из дубликата трудовой книжки истца, заполненного 18 июля 2006 года, следует, что Хасанбоев А.М. 21 августа 1981 года был принят в печной цех <данные изъяты> на Фарфоровый завод г. Турсунзаде, 10 декабря 1981 года переведен в автотранспортный отдел <данные изъяты>, 31 января 1986 года уволен по собственному желанию. 10 февраля 1986 года истец принят на работу в Турсунзадевский ДОАМ «Водитель» на должность <данные изъяты>, 17 мая 1993 года уволен по собственному желанию.

В материалы дела также представлены архивные справки Межведомственного архива по делам личного состава г. Турсунзаде от 13 мая 2016 года № 457, от 22 января 2018 года № 59, из которых следует, что в документах архивного фонда Таджикского Фарфорового завода г.Турсунзаде Республики Таджикистан с 1981 по 1986 имеются сведения о начислении заработной платы Хасанбоеву А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 55, 144 т. 1). В материалах дела также имеется личная карточка формы Т-2, подтверждающая работу истца в спорный период на Таджикском фарфоровом заводе (л.д. 47 т. 1).

Как следует из справки от 30 августа 2018 года № 34, выданной Представительством Союза Автомобилистов в г. Турсунзаде, Хасанбоев Абдунаби, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на работу с 10 февраля 1986 года приказом № на должность <данные изъяты> и работал до 17 мая 1993 года, приказом № от 17 мая 1993 года был освобожден от занимаемой должности (л.д. 157 т. 1). Справка № 19 от 16 апреля 2018 года, выданная Представительством Союза Автомобилистов в г. Турсунзаде, содержит сведения о том, что Хасанбоев Абдунаби приказом от 10 февраля 1986 года № был принят на работу на должность <данные изъяты> и занимал данную должность в период времени с 1986 года по 1993 года. В соответствии с приказом № от 17 мая 1993 года был освобожден от занимаемой должности (л.д. 163 т. 1).

Из справки от 09 августа 2017 года № 22, выданной Союзом автомобилистов Республики Таджикистан, также следует, что Хасанбоев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Турсунзадевский ДОАМ «Водитель» в качестве <данные изъяты> с 10 февраля 1986 года (приказ №), уволен по собственному желанию на основании приказа № от 17 мая 1993 года. Кроме того, в справке сообщается, что из-за отсутствия части архивных документов подтвердить сведения о заработной плате за вышеуказанный период невозможно (л.д. 167-170 т. 1).

Имеются и сведения о начислении заработной платы Хасанбоеву А. за март, май, октябрь, ноябрь 1987 года, с августа по октябрь 1988 года, за сентябрь, ноябрь 1989 года, за ноябрь-декабрь 1990 года, январь, с марта по май, август, октябрь – ноябрь 1991 года, январь, апрель, июнь, август 1992 года; апрель 1993 года, что подтверждается справкой № 14 от 30 марта 2018 года, выданной Союзом Автомобилистов Республики Таджикистан (л.д. 171-180 т. 1).

Разрешая заявленное истцом требование о включении в его страховой стаж периода работы с 25 мая 1993 года по 03 мая 2007 года в Турсунзадевской техшколе ОСО, суд исходил из того, что периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Таджикистан. Поскольку доказательств уплаты страховых взносов Хасанбоевым А.М. после 01 января 2002 года не представлено, суд первой инстанции включил в страховой стаж истца период работы с 25 мая 1993 года по 31 декабря 2001 года.

Ссылка в жалобе на то, что указанный период не может быть включен в страховой стаж истца, как не подтвержденный дополнительными документами, несостоятельна. В трудовой книжке Хасанбоева А.М. содержится запись о принятии его на работу <данные изъяты> на автобусе Турсунзадевской техшколы 25 мая 1993 года и увольнении с работы по собственному желанию 03 мая 2007 года. Доказательства, опровергающие данные сведения, в дело не представлены. Оценка правильности заполнения дубликата трудовой книжки Хасанбоева А.М. судом в решении дана и является правильной.

Исследовав сведения, содержащиеся в военном билете истца, учетной карточке, справках военных комиссариатов Республики Таджикистан, суд первой инстанции пришел к выводу, что в военном билете допущена описка в фамилии истца (вместо «Хасанбоев» указано «Хасанбаев»). Применив законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, суд возложил на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца период прохождения военной службы с 03 мая 1975 года по 27 апреля 1977 года.

Указание заявителем в жалобе на то, что период прохождения военной службы не может быть включен в страховой стаж истца, поскольку в военном билете, копии учетной карточки РВК, выданных военным комиссариатом г. Турсунзаде Республики Таджикистан, фамилия истца указана как «Хасанбаев», тогда как, в виде на жительство указано «Хасанбоев», в учетной карточке военкомата помимо фамилии, подвергалась исправлению и дата рождения, не может быть принято во внимание.

Согласно п. 27 Правил № 1015 период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения служ░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 1975 ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░/░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 03 ░░░ 1975 ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 1977 ░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 1977 ░░░░ № (░.░. 128 – 129 ░. 1).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ № 4/921 ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ 03 ░░░ 1975 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 1977 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ (░.░. 131 ░. 1).

░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 03 ░░░ 1975 ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 1977 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░.░. № (░.░. 133 ░. 1).

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░/░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 03 ░░░ 1975 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ 1975 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1975 ░░░░ ░ ░/░ ░.░. № <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 1975 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 1977 ░░░░ ░ ░/░ ░.░. № <░░░░░░ ░░░░░░>. 27 ░░░░░░ 1977 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ (░.░. 134-135 ░. 1).

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ 15 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░. 113-116 ░. 1).

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 264 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 264 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░. 2 ░░. 264 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (08 ░░░░░░ 1975 ░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 11,4 (26,320), ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ - ░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░