Решение по делу № 12-203/2023 от 28.09.2023

Дело № 12-203/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2023 года с. Старосубхангулово

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Мустафина З.З.,

с участием прокурора Бурзянского района РБ Елкина А.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности – Хусаинова С.М.,

представителя административной комиссии Администрации муниципального района Бурзянский район Ишниязова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бурзянского района РБ на постановление административной комиссии Администрации муниципального района Бурзянский район РБ №... от ... в отношении Хусаинова Салихяна Минибаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Администрации муниципального района Бурзянский район РБ №... от ... Хусаинов С.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей, за то, что ... в вечернее время собака принадлежащая Хусаинову С.М. укусила ФИО 1

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Бурзянского района РБ Елкин А.В. подал протест, в котором просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, чтопрокуратурой Бурзянского района в рамках рассмотрения обращения проведена проверка законности привлечения к административной ответственности Хусайнова С.М. по ст. 13.7 Ко АП РБ. Изучен административный материал, поступивший в прокуратуру района .... Установлено, что ... в КУСП ОМВД России по Бурзянскому району зарегистрировано сообщение ГЪУЗ РБ Бурзянская НРБ по факту укуса ФИО 1 собакой. Опрошенная ... ФИО 2 не сообщила, что ФИО 1 укусила собака, принадлежащая Хусайнову С.М. Опрошенный ... Хусаинов С.М. отрицал факт укуса его собакой ФИО 1 Из объяснения ФИО 1 от ... следует, что он не знает кому принадлежит укусившая его собака. Иных доказательств, причинения вреда ФИО 1 собакой, принадлежащей Хусайнову С.М., в административном материале не имеется. Несмотря на вышеперечисленные обстоятельства постановлением от ... №... Хусаинов С. М. привлечен к административной ответственности по ст. 13.7 КоАП РБ.

В судебном заседании прокурора Бурзянского района РБ Елкин А.В. доводы протеста поддержал, просил удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с незаконностью его вынесения.

Хусаинов С.М. в судебном заседании просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии Администрации муниципального района Бурзянский район РБ - Ишниязов А.В., действующий по доверенности, в суде пояснил, что обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно, по имеющимся в деле документам и факт укуса ФИО 1 собакой, принадлежащей Хусаинову С.М. доказан. Процессуальных нарушений при производстве дела также не имеется. Просит в удовлетворении протеста отказать.

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, нарушение правил содержания и выгула домашних животных, повлекшее причинение ущерба здоровью или чужому имуществу, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно материалам дела, ... вечернее время собака, принадлежавшая Хусаинову С.М., по ... напала на ФИО 1, причинив телесные повреждения в виде укушенных ран в области правого колена.

Как видно из представленных материалов проверки ОМВД России по Бурзянскому району видно, что в 12 ч. 21 мин. ... в дежурную часть ОМВД России по ... поступило телефонное сообщение от фельдшера ФАП ... о том, что за медпомощью обратился ФИО 1, ... г.р., проживающий ..., с диагнозом укушенная рана ноги.

Данный материал зарегистрирован в КУСП №... от ....

Согласно рапорта ... ФИО 3 от ..., ФИО 1 от дачи каких – либо объяснений отказался.

Согласно показаний фельдшера ФАП д.Атиково ФИО 2, около 09.00 ч. ... за медпомощью обратился ФИО 1 с диагнозом укушенная рана правой ноги. С его слов знает, что ФИО 1 в вечернее время ... его укусила собака его брата Хусаинова С.М. Также знает, что Хусаинов С.М. в хозяйстве имеет несколько собак, которые постоянно гуляют без привози и нападают на людей.

...

Определением начальника ОМВД России по Бурзянскому району ФИО 3, дело об административном правонарушении в отношении Хусаинова С.М. по ч. 3 ст. 13.7 Кодекса РБ об административных правонарушениях передано на рассмотрение административной комиссии Администрации МР Бурзянский район.

... членом административной комиссии Администрации Бурзянский район РБ Аетбаевым Г.Р. в отношении Хусаинова С.М. составлен административной протокол по ч. 1 ст. 13.7 КоАП РБ. При составлении административного протокола Хусаинов С.М. присутствовал, от дачи показаний и от ознакомления с протоколом отказался.

Согласно объяснительной потерпевшего ФИО 1 от ... в 18.40 ч. ... он пошел к дому брата Хусаинова С.М. кормить его собак. Когда подходил к дому в переулке увидел двух собак дерущихся из-за какой-то падали. Он решил разнять их и пнул одну из них, которая укусила его за правую ногу. Спустя некоторое время он обратился за медпомощью. Кому принадлежали эти собаки, он не знает, кому – либо претензий не имеет.

Постановлением от ... административной комиссии Администрации муниципального района Бурзянский район РБ Хусаинов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ему назначен административный штраф в размере 3000 рублей.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ основанием для отмены решения по результатам рассмотрения протеста и направления дела на новое рассмотрение является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, что при вынесении постановления в отношении ФИО 4 о привлечении ее к административной ответственности не было соблюдено.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу, что материалы дела не содержат достоверных доказательств того, что собака, укусившая ФИО 1 принадлежит именно Хусаинову С.М.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказываться свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, суд считает постановление административной комиссии Администрации муниципального района Бурзянский район РБ №... от ... о привлечении Хусаинова С.М. к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.7 КоАП РБ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей подлежащим отмене.

С учетом того, что срок исковой давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.7 КоАП РБ истек, административное дело в отношении Хусаинова С.М. подлежит прекращению

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

протест прокурора Бурзянского района РБ на постановление административной комиссии Администрации муниципального района Бурзянский район РБ №... от ... в отношении Хусаинова Салихяна Минибаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях– удовлетворить.

Постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Бурзянский район РБ №... от ... в отношении Хусаинова Салихяна Минибаевича отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Хусаинова Салихяна Минибаевича по ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: З.З. Мустафина