Решение по делу № 5-2172/2015 от 12.11.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

10 декабря 2015 г. пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2173/2015 (10612000-1455/2015) в отношении гражданина РФ

Леонтьева А.С., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Леонтьев А.С. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

28.07.2015 года в 14-30 минут местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Леонтьев А.С.

В ходе устного опроса Леонтьев А.С. заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при Леонтьеве А.С. обнаружены следующие товары народного потребления, общим весом 28,9 кг.:

1. «костюм спортивный детский «NIKE» …» - 15 шт.

2. «костюм спортивный мужской «NIKE» … » - 7 шт.

3. «юбка женская …» - 17 шт.

4. «кофта мужская…» - 18 шт.

5. «брюки женские… » - 7 шт.

    Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение в СВХ ООО «Континент плюс».

Согласно заключению эксперта от 16.09.2015 № 024648, рыночная стоимость товаров явившихся предметом административного правонарушения на рынке в стране происхождения КНР, по состоянию на 04.09.2015 г. составила 47 300 руб. 00 коп.

Согласно справке по делу об АП общая таможенная стоимость товара, составила 47 284 руб. 68 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 октября 2015 года в отношении Леонтьева А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Леонтьев А.С. в судебное заседание не явился, направленная в его адрес телеграмма возвращена в суд с отметкой почтовой службы «квартира закрыта, адресат за телеграммой не является». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 15-17), Леонтьев А.С. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не признаёт, товары приобрел для себя и своих близких.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу и пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования. Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Леонтьев А.С. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Леонтьева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Леонтьева А.С. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5), копией паспорта (л.д. 6), протоколом изъятия вещей (л.д. 8-12), актом приема – передачи на хранение (л.д. 13-14), протоколами опросов свидетелей (л.д. 18-23), заключением эксперта (л.д. 55-73), справка о таможенной стоимости (л.д. 84).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Леонтьева А.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность).

Бездействию Леонтьева А.С. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Меры обеспечения в отношении товаров «костюм спортивный детский «NIKE» …» - 15 шт., «костюм спортивный мужской «NIKE» … » - 7 шт. отменена, товары изъяты в качестве предмета АП по делу об административном правонарушении № 10612000-2097/2015, возбужденного 22.10.2015 года в отношении Леонтьева А.С. по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершения правонарушения впервые, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости предмета административного правонарушения с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При этом размер административного штрафа исчисляется исходя из таможенной, а не рыночной стоимости товара.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара отсутствуют, в связи с окончанием государственного контракта.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Леонтьева А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости предмета административного правонарушения, в сумме 47 284 руб. 68 коп. с конфискацией предмета административного, а именно:

1. «юбка женская …» - 17 шт.

2. «кофта мужская…» - 18 шт.

3. «брюки женские… » - 7 шт.

сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1455/2015».

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара отсутствуют, в связи с окончанием государственного контракта.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов