Решение по делу № 2-326/2014 (2-2892/2013;) от 11.12.2013

Дело № 2-326/2014 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2014 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Чупраковой М.В.,

с участием истца Губиной О.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Сырохватова Л.В., представителя истцов – Огородова Д.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губиной О.П. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына С., С., К. Н.В., К. А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей К. К., К. К. к администрации Двуреченского сельского поселения о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма в границах <адрес>,

установил:

Губина О.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей С. Киряков Н.В., Киряков А.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей К.. обратились в суд с иском к администрации Двуреченского сельского поселения о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма в границах <адрес>. В обоснование иска указали, что Губина О.П. и ее семья длительное время проживают в жилом помещении непригодном для проживания, представляющем угрозу их жизни и здоровью. Жилой дом, в котором они проживают, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания граждан. Губина О.П. со своей семьей с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан на первоочередное получение жилья, в связи с наличием в семье ребенка инвалида. В доме по <адрес> истцы проживают на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года, иного жилья на праве собственности, как и на ином праве не имеют. Приведенный жилой дом признан непригодным для проживания граждан. Многочисленные обращения в администрацию о предоставлении иного помещения по договору социального найма оставлены без удовлетворения. В ответе администрации Двуреченского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что возможность предоставить жилое помещение у администрации отсутствует. Проживать в жилом помещении, представляющем угрозу жизни и здоровья невозможно. Тем самым в результате бездействия администрации Двуреченского сельского поселения нарушены права и свободы граждан, в частности, гарантированное ч. 1 ст. 40 Конституции РФ право на жилище. В связи с чем, просят возложить на администрацию Двуреченского сельского поселения обязанность предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма в границах <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., из расчета не менее <данные изъяты> кв.м. (норма предоставления) на одного члена семьи, состоящей не менее чем из двух комнат.

ДД.ММ.ГГГГ Губина О.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына С. Л.В., Киряков Н.В., Киряков А.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей К.. уточнили заявленные исковые требования, просят возложить на администрацию Двуреченского сельского поселения обязанность по предоставлению им во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма в границах <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., из расчета не менее <данные изъяты> кв.м. (норма предоставления) на одного члена семьи, состоящей не менее чем из двух комнат. В обоснование уточненного иска указали, что с 1998 года они зарегистрированы и проживают по договору социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>. В момент предоставления приведенного жилого помещения в квартиру вселены 9 человек: Губина О.П., С. Д.В., С. Л.В., К. Е.П., К. В.Н., Киряков Н.В., Киряков А.В., К. П.А., К. И.А. В 2011 году Кирякова Е.П., Киряков В.Н. переехали в другое жилое помещение, в связи с чем, утратили права нанимателей по договору социального найма. Таким образом, права истцов не могут быть поставлены в зависимость от действий К. Е.П. и К. В.Н., а также администрации Двуреченского сельского поселения, которая с момента выезда Киряковой Е.П. и Кирякова В.Н. на иное постоянное место жительства, не внесла изменения в договор социального найма. Прав на жилое помещение, принадлежащее Киряковой Е.П., они (истцы) не приобрели, так как в соответствии со ст. 69 Гражданского кодекса РФ с момента ее выезда не являются членами семьи Киряковой Е.П., следовательно, не имеют прав на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, иное жилое помещение у них отсутствует. Ссылка администрации Двуреченского сельского поселения на то обстоятельство, что Губиной О.П. предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>6, является необоснованной, данное помещение ей предоставлено по договору коммерческого найма (л.д. 81-83).

Определением суда от 05.02.2014 года производство по делу в части исковых требований Киряковой Е.П., Кирякова В.Н. к администрации Двуреченского сельского поселения о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на условиях договора социального найма в границах <адрес> – прекращено, в связи с отказом истцов от исковых требований (л.д. 141, 142, 144-145).

Истцы Сырохватов Д.В., Киряков Н.В., Киряков А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании Губина О.П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына С. Л.В., на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель истцов – Огородов Д.М., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика администрации Двуреченского сельского поселения Леконцева М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила учесть, что Киряковым предоставлены денежные средства по программе «Сельский дом» на четверых человек в сумме <данные изъяты> рублей для улучшения жилищных условий. Губиной О.П. предоставлено жилое помещение по договору найма, являющегося социальным наймом, в виде одной комнаты в квартире, которой она пользуется в настоящее время, вносит оплату за найм.

Третье лицо Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам направило заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 150).

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Двуреченского сельского поселения (Наймодатель) передала в бессрочное владение и пользование Киряковой Е.П. и членам ее семьи: Кирякову В.Н. (муж), Кирякову А.В. (сын), <данные изъяты> года рождения, Кирякову Н.В. (сын), <данные изъяты> года рождения, Губиной О.П. (сестра), <данные изъяты> года рождения, С. (племянник), <данные изъяты> года рождения, С. Л.В. (племянник) <данные изъяты> года рождения, К. (внучка), <данные изъяты> года рождения, К. (внучка) <данные изъяты> года рождения, находящуюся в муниципальной собственности <адрес> (л.д. 16-17).

Из справки администрации Двуреченского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: Кирякова Е.П., Киряков В.Н., Киряков А.В., Киряков Н.В., Губина О.П., С., С., <данные изъяты> года рождения, К., <данные изъяты> года рождения, К.<данные изъяты> года рождения (л.д.18). Аналогичные сведения поступили в суд из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Соответствующие правила содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. В соответствии с указанным Положением, признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой для этих целей. Анализ этих норм свидетельствует о том, что для признания за нанимателем жилого помещения и членами его семьи права на предоставление другого жилого помещения взамен занимаемого необходимо установить наличие совокупности следующих условий - признание в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания, а также признание его не подлежащим ремонту и реконструкции.

Жилой <адрес> обследован ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденной постановлением Главы администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 1186. Межведомственной комиссией установлено, что данный жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии в связи со значительной степенью биологического повреждения элементов деревянных конструкций, что привело к потере их эксплуатационных характеристик. По данным Пермского районного филиала Государственного унитарного предприятия «ЦТИ Пермского края» физический износ жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет 66%.

Таким образом, Межведомственная комиссия в своем заключении указала, что жилой <адрес> следует признать непригодным для проживания; ведение ремонтных работ нецелесообразно.

Данные обстоятельства подтверждаются актом № обследования дома, заключением № о признании жилого дома непригодным для проживания (л.д. 9-11, 12-13).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище. Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Такое законодательное регулирование согласуется со ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии сустановленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам,нуждающимся в жилище.

В соответствие со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В связи с признанием всего жилого дома аварийным и подлежащим сносу, истцы имеют право на получение вне очереди по договору социального найма другого жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в границах Двуреченского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. п. 7, 8 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применение инвалидных колясок, органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов, являются заболеваниями, дающими инвалидам, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, страдающими ими.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

Граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

После 01.03.2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма указанным лицам предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом приведенных положений части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Также согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данный перечень установлен постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817.

В силу положений ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 1 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 года № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются, в частности, обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям. При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов учитывается их право на дополнительную жилую площадь (п. 2 Правил).

Инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке (пункт 5 Правил).

В силу пункта 6 Правил жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Статьей 9 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ПК (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма» предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, установленной отдельно по каждой категории, за исключением установленных настоящим Законом случаев предоставления жилых помещений вне очереди (п. 2).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам из числа перечисленных в статье 1 настоящего Закона категорий, нуждающимся в жилых помещениях: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим одной из тяжелых форм хронических заболеваний, определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Закона Пермского края от 29.03.2011 года № 751-ПК).

В силу п. 3 ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет: 33 кв.м. - для одиноких граждан; 42 кв.м. - на семью из двух человек; 18 кв.м. - на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.

Решением Совета депутатов Двуреченского сельского поселения от 20.01.2009 года № 54 утверждена учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, которая составляет 12 кв.м. общей площади на одного человека (л.д. 87).

Судом установлено, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном Губиной О.П., является инвалидом с детства, имеющим 2 группу инвалидности, что подтверждается справкой №. Из врачебного заключения МУЗ «Центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С. С.. состоит на учете у психиатра с детства; ДД.ММ.ГГГГ матери больного выдана справка на дополнительное жилье; в амбулаторной карте произведена запись о том, что в соответствии с приказом МЗ СССР №330 от 28.03.1989 года он имеет право на первоочередное получение жилой площади и на основании Постановления Правительства РФ от 28.02.1996 года № 214 имеет право на дополнительное жилье в виде отдельной комнаты.

Из справки администрации Двуреченского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Губина О.П. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ года. В общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий числится под номером № В первоочередном списке под номером №л.д.70).

Из списка граждан Двуреченского сельского поселения, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2013 года следует, что Губина О.П. состоит в списке нуждающихся по номером №, имеет состав из двух сыновей, один из которых инвалид, значится по адресу: <адрес>, <адрес> у родственников, заявление ею подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165-173), то есть Губина О.П. и члены ее семьи приняты на учет до ДД.ММ.ГГГГ года.

По договору найма от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Двуреченского сельского поселения Губиной О.П. предоставлена комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> (л.д. 84-85). Как следует из объяснений сторон, данное жилое помещение предоставлено Губиной О.П. на ребенка – инвалида, имеющего право на дополнительную жилую площадь.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь» сын Губиной О.П. – С. С.. имеет право на дополнительную жилую площадь, поставлен на муниципальный учет, соответственно, Губина О.П. и члены ее семьи обладают в силу положений ст. 57 ЖК РФ правом на улучшение жилищных условий вне очереди с учетом права С. С.. на пользование дополнительной жилой площадью.

Доказательств предоставления Губиной О.П. и членам ее семьи жилого помещения с учетом дополнительной площади для ребенка-инвалида ответчиком не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Таким образом, с учетом названных норм права Губина О.П., действующая в интересах несовершеннолетнего С. С. С. С. имеют право на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований С. С. Губиной О.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.., поскольку непредставлением им жилого помещения нарушаются их права, предусмотренные ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378.

По постановлению Двуреченской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Киряковой Е.П. предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, <данные изъяты> по генплану застройки для строительства жилого дома с надворными постройками общей площадью <данные изъяты> (л.д.104).

ДД.ММ.ГГГГ Кирякова Е.П. обратилась к главе муниципального образования «Пермский район» с заявлением о выделении ей ссуды по программе «Сельский дом» в сумме <данные изъяты> рублей для продолжения строительства жилого дома на состав семьи 4 человека со ссылкой на проживание в ветхом доме, в качестве членов семьи указала Кирякова В.Н. (мужа), Кирякова А.В. (сына), Кирякова Н.В. (сына) (л.д. 175-176). В соответствии с заявлением на имя главы администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Кирякова Е.П. просила включить ее в список получателей свидетельства о предоставлении субсидии на строительство объекта недвижимости в сельской местности в рамках поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом», где в состав семьи для получения субсидии включила мужа и двух сыновей Кирякова А.В., Кирякова Н.В. (л.д. 177).

Рабочей комиссией по реализации программы «Сельский дом» по приведенному заявлению Киряковой Е.П. ДД.ММ.ГГГГ принято решение с просьбой администрации муниципального образования <адрес> выделить субсидию Киряковой Е.П. в сумме <данные изъяты> рублей на строительство жилого дома (л.д.177 оборот).

Финансово-экономическим управлением администрации МО «Пермский муниципальный район» Киряковой Е.П. предоставлена субсидия на основании Указа губернатора Пермской области от 29.11.2005 года № 183 «Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом» и свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, из них: <данные изъяты> рублей из средств областного бюджета, <данные изъяты> рублей из средств местного бюджета (л.д. 68-69).

По сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Киряковой Е.П. зарегистрировано право собственности на жилой дом с мансардой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98).

Таким образом, поскольку денежные средства для строительства жилого дома предоставлены Киряковой Е.П. с учетом членов ее семьи – Кирякова В.Н. (супруга), Кирякова А.В. (сына), Кирякова Н.В. (сына) с целью улучшения жилищных условий, жилой дом построен, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, требование Кирякова А.В., Кирякова Н.В. о предоставлении жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, исковые требования Кирякова А.В., действующего в интересах несовершеннолетних К. <данные изъяты> года рождения, К. И.А.., <данные изъяты> года рождения, подлежит удовлетворению, так как обязанность по предоставлению жилого помещения его несовершеннолетним детям, зарегистрированным по адресу: <адрес>, в связи непригодностью жилого помещения для проживания, не подлежащего ремонту или реконструкции, возложена на ответчика действующим законодательством. Ссылка ответчика на то обстоятельство, что администрация Двуреченского сельского поселения не имеет возможности предоставить другое жилое помещение в связи с отсутствием свободного жилищного фонда, а также в связи с отсутствием денежных средств в бюджете Двуреченского сельского поселения, не имеют правового значения,

Суд считает, что предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от приведенных ответчиком обстоятельств, поэтому суд может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Иные жилые помещения несовершеннолетние К. не имеют, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 55, 63). В собственности Губиной О.П. и ее детей С. С. Л.В. объектов недвижимости также не имеется, что подтверждается сведениями, поступившими из Государственного унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации Пермского края» Пермский районный филиал и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (л.д. 58, 59, 60, 187, 188).

Ответчиком не представлено доказательств, что вышеуказанное жилое помещение стало непригодным для проживания в связи с действиями жильцов (истцов) по ненадлежащему содержанию указанного помещения.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является тот факт, что жилой дом, в котором несовершеннолетние К. зарегистрированы по месту жительства, в настоящее время непригоден для проживания, проведение ремонтных работ в жилом доме нецелесообразно. Дальнейшее проживание истцов по вышеуказанному адресу угрожает их жизни и здоровью, поскольку конструкции указанного дома исчерпали несущие способности. Таким образом, администрация Двуреченского сельского поселения также обязана предоставить несовершеннолетним <данные изъяты> вне очереди, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в границах Двуреченского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края, на основании ст. 89 ЖК РФ площадью не менее 26,6 кв.м.

С учетом изложенного, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части исковых требований Губиной О.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына, С.., Кирякова А.В., действующего в интересах несовершеннолетних детей, в остальной части – не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Губиной О.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына С. К., С., Кирякова Н.В., Кирякова А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей К., К. к администрации Двуреченского сельского поселения о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма в границах <адрес> удовлетворить в части требований.

Обязать администрацию Двуреченского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края предоставить К., К. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в границах Двуреченского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края.

Обязать администрацию Двуреченского сельского поселения Пермского муниципального района <адрес> предоставить Губиной О.П., С. Л.В., С. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, в границах Двуреченского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края с учетом права на пользование С. дополнительной жилой площади.

В остальной части исковые требования Кирякова Н.В., Кирякова А.В. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Степанова

Справка.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Степанова