Решение по делу № 2-382/2019 от 11.01.2019

    Копия    № 2-382/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 мая 2019 г.     г.Реутов

    Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Никифоровой Е.И., при секретаре судебного заседания Малявчик Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Реутов в интересах несовершеннолетнего Бузукова Мовлади Асланбековича к Администрации г. Реутов об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

    У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор г. Реутова обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения к Администрации г. Реутов об обязании предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь, мотивировав иск тем, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению гражданки ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, о нарушении жилищных прав ее сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в части обеспечения жилой площадью вне очереди.

    В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

    Законный представитель несовершеннолетнего ФИО5 – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

    Представитель ответчика Администрации г. Реутов ФИО8, действующая на основании доверенности, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, представила в суд письменные возражения на исковое заявление.

    Представитель Реутовского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

    Стороны судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

    Суд, выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

    Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Такой перечень был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и действовал до 1 января 2018 г. (далее - Перечень). В настоящее время действует приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 г. №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

    Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

    Как усматривается из материалов дела, ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями ребёнка являются ФИО2 и ФИО3.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства.

    Согласно медицинскому заключению ГАУЗ МО ЦГБ г. Реутов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдает заболеванием, предусмотренным Перечнем заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н – <данные изъяты>, является ребенком – <данные изъяты> (л.д.14).

    Согласно материалам дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (прописана со дня рождения), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отец несовершеннолетнего ФИО5 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

    Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности у ФИО4

    Как следует из информации Администрации города Реутов, ФИО2 семьей в составе трех человек, в том числе ее несовершеннолетним сыном ФИО5, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее номер в очереди №.

    Администрация г. Реутов Московской области письмом от ДД.ММ.ГГГГг. № отказала в предоставлении инвалиду с детства ФИО5 и членам его семьи во внеочередном порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает одна семья.

    Как указывает Верховный Суд РФ, для предоставления жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим, на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

    При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления данной категории граждан жилых помещений вне очереди действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

    Иное толкование положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2019 № 46-КГ18-72).

    При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что решением Реутовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен юридический факт отсутствия семейных отношений между семьей ФИО2 в составе ФИО5, ФИО3 и ФИО4 (л.д.48).

    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ответчика предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

    При этом, с учетом возражений ответчика, указывающих на наличие соответствующего критерия предоставления жилых помещений, суд не находит оснований для установления месячного срока предоставления помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

    На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Прокурора г. Реутов в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Администрации г. Реутов об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке - удовлетворить.

    Обязать Администрацию г.Реутов обеспечить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением вне очереди с учетом права на дополнительную площадь.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:    Е.И.Никифорова

    Мотивированное решение составлено 24.05.2019 г.

    Судья:    Е.И.Никифорова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>