АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 мая 2022 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Ковалева А.А., Максименко И.В.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к ООО «Югорский расчетно-информационный центр» о разрешении индивидуального трудового спора,
по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Сургутского городского суда от 08.02.2022, которым отказано в удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
(ФИО)1 обратился в суд с иском об оспаривании приказа об отстранении от работы, взыскании оплаты вынужденного прогула, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда 50 000 руб. Требования мотивированы тем, что истец работает электромонтером по эксплуатации электросчетчиков 4 разряда в энергоинспекции юридических лиц ООО «ЮРИЦ». На основании приказа работодателя от 01.11.2021 № 150 истец отстранен от работы в связи с непрохождением вакцинации от коронавирусной инфекции Covid-19 до окончания периода эпидемиологического неблагополучия либо вакцинации. Истец не согласен с отстранением от работы.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе (ФИО)1 оспаривает законность и обоснованность решения. Полагает, что Главный государственный санитарный врач по ХМАО – Югре не вправе определять категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации. В отношении истца должностным лицом Роспотребнадзора требования об отстранении от работы не выносилось. Работодатель не направлял истца в медицинское учреждение для прохождения вакцинации. Суд не привлек к участию в деле Роспотребнадзор.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО «ЮРИЦ» указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.
В суде апелляционной инстанции (ФИО)1 просил отменить решение по доводам жалобы.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно отказал в удовлетворении требований.
С (дата) истец работает электромонтером по эксплуатации электросчетчиков 4 разряда в энергоинспекции юридических лиц ООО «ЮРИЦ».
В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Согласно п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ.
В силу абз. 5 п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
08.10.2021 постановлением Главного государственного санитарного врача по ХМАО – Югре № 8 предписано ввести в ХМАО – Югре с 11.10.2021 обязательную вакцинацию по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции для: работников медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания, многофункциональных центров, работников транспорта и транспортной инфраструктуры, коммунальной сферы и сферы предоставления услуг, сотрудников правоохранительных органов, государственные гражданские и муниципальные служащие; лиц, работающих вахтовым методом; лиц, проживающих в организациях социального обслуживания; лиц, с хроническими заболеваниями; лиц, подлежащих призыву на военную службу; лиц, в возрасте 60 лет и старше; трудовых мигрантов (п. 1). Пункт 1 постановления не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к иммунизации против новой коронавирусной инфекции (Covid-19) в соответствии с п.п. 3.4, 3.5, 3.21, 3.22, 3.26, 3.35 временных Методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против Covid-19» (п. 2). Отстранять от работы с 01.11.2021 лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с 01.12.2021 - лиц, не имеющих законченного курса вакцинации, за исключением лиц, указанных в п. 2 настоящего Постановления (п. 7.4).
Работодатель истца относится к предприятиям коммунальной сферы, работники которых подлежат вакцинации согласно п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача по ХМАО – Югре от 08.10.2021. По смыслу данного правового акта, условие о допуске работников к работе при наличии вакцинации распространяется на всех сотрудников организации, кроме перечисленных в п. 2 Постановления.
26.10.2021 работодатель уведомил истца о необходимости до 01.11.2021 представить информацию о проведенной иммунизации против новой коронавирусной инфекции (Covid-19) или имеющихся медицинских противопоказаниях.
Из материалов дела следует, что истец не имеет медицинских противопоказаний к иммунизации. От вакцинации он отказывается по личным убеждениям.
Согласно Письму Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ «О порядке отстранения от работы работников, в том числе дистанционных, отказавшихся от вакцинации от коронавируса, и о подтверждении противопоказаний к ней», в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
На основании приказа работодателя от 01.11.2021 № 150-лс истец правомерно отстранен от работы в связи с непрохождением вакцинации от коронавирусной инфекции Covid-19 до окончания периода эпидемиологического неблагополучия либо вакцинации.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Сургутского городского суда от 08.02.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение составлено 19.05.2022.
Председательствующий | Ишимов А.А. |
Судьи | Ковалев А.А. |
Максименко И.В. |