Решение по делу № 2-316/2024 (2-1479/2023;) от 12.12.2023

                    Дело № 2-316/2024                                                   24RS0057-01-2023-0001623-63

                    РЕШЕНИЕ

                      Именем Российской Федерации

                    11 июня 2024 года                                                                           г. Шарыпово

                    Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

                    председательствующего судьи Рудь А.А.,

                    при секретаре судебного заседания Шанкиной С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахманов Г.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы,

        УСТАНОВИЛ:

Истец Габдрахманов Г.Г. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (далее - ОСФР по Красноярскому краю, пенсионный орган), в соответствии с которым (с учетом уточнений требований) просит суд о включении в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы и возложении обязанности на ответчика включить в специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п. 7 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности сучкоруба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 24 дня).

        Исковые требования обоснованы тем, что Габдрахманов Г.Г. в сентябре 2023 года обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии в льготном исчислении, дающей право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ – менее 12 лет 6 месяцев работ на лесозаготовках. В страховой стаж ответчиком необоснованно и незаконно не были включены периоды работы истца в должности сучкоруб, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 8 месяцев 24 дня

        В судебное заседание истец Габдрахманов Г.Г. и его представитель Ступкина Л.А. (по доверенности) не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав уточненные исковые требования.

    Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю Гурман Т.С. (по доверенности) в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Согласно письменного отзыва просила в удовлетворении исковых требованиях Габдрахманов Г.Г. отказать, пояснив, что истец 11.09.2023 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по которому пенсия мужчинам может быть назначена по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Страховой стаж истца на дату обращения истца составлял 33 года 7 месяцев 9 дней. Решением пенсионного органа от 15.09.2023 года в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет 1 месяц 20 дней при необходимом 12 лет 6 месяцев. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 8 месяцев 24 дня в качестве сучкоруба, не включен в стаж на соответствующих видах работ, в связи с наличием справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Боготольский городской архив», где указано о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ввиду отсутствия надлежащих доказательств, оснований для включения спорного периода в страховой стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, у ответчика не имелось.

        При указанных обстоятельствах в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

        В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

    По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

    Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

    В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665.

    Согласно подпункту "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273).

    В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, в Список профессий и должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" включены обрубщики сучьев.

    Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

    К работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве до 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее Список N 2, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173). В Список N 2, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, включены лесорубы и обрубщики сучьев.

    Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

         Исходя из разъяснений в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

        Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

        Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

        Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

        В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

        Как установлено в судебном заседании, 11.09.2023 года истец по делу Габдрахманов Г.Г. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

            Решением ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

            Согласно пенсионному (выплатному) делу Габдрахманов Г.Г. ответчиком по делу не был принят к зачету период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба (сучкоруба) «Саратовский леспромхоз» Межхозяйственного комбината по заготовке и переработке древесины «Саратовагропромстрой», а всего 3 года 8 месяцев 24 дня.

            19.10.2023 года Габдрахманов Г.Г. подана претензия в ОСФР по Красноярскому краю, согласно которой он указал о том, что имеет право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении с уменьшением возраста 56 лет.

            В соответствии с ответом на претензию от 30.10.2023 года ОСФР по Красноярскому краю указало, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в архивной справке МКУ «Боготольский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № содержатся сведения о его приеме на работу в Саратовский леспромхоз с ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2 в ЛЗУ, а также о его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2 ЛЗУ. Приказ о переводе Габдрахманов Г.Г. лесорубом отсутствует.

            С доводами ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

    Как следует из записей в трудовой книжке истца Габдрахманов Г.Г., последний был принят на работу в Саратовский леспромхоз слесарем II разряда на Николаевский лесоучасток с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), после чего с ДД.ММ.ГГГГ слесарь Габдрахманов Г.Г. переведен лесорубом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

    Сведения, изложенные в трудовой книжке, также подтверждены справкой от 27.10.1994, выданной Саратовским леспромхозом Межхозяйственного комбината по заготовке и переработке древесины «Саратовагропромстрой», из которой следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к отДД.ММ.ГГГГ) Габдрахманов Г.Г. работал в Саратовском леспромхозе в качестве сучкоруба.

                Таким образом, спорный период работы истца в качестве лесоруба Саратовского леспромхоза Межхозяйственного комбината по заготовке и переработке древесины «Саратовагропромстрой» подтверждаются записями в трудовой книжке №, выданной на имя Габдрахманов Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Саратовским леспромхозом Межхозяйственного комбината по заготовке и переработке древесины «Саратовагропромстрой».

            Таким образом, по своему характеру работа истца в указанный период отвечает содержанию позиции «Лесорубы» раздела ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 льготного пенсионного обеспечения.

    Доводы ответчика о том, что в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Боготольский городской архив» указано о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть в должности, которая не дает право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, не принимаются судом.

    В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

    Согласно абзацу 2 и 3 пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Представленные истцом доказательства, оцененные судом по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности подтверждают недостоверность справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Боготольский городской архив», о работе истца в должности слесаря, когда Габдрахманов Г.Г. фактически работал в иной должности.

    В отношении доводов ответчика о том, что должность сучкоруба не предусмотрена соответствующими Списками, суд полагает, что при рассмотрении дела достоверно установлено, что истец в спорные периоды работал лесорубом, то есть в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

    При этом указание в трудовой книжке должность истца в качестве лесоруба и справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба, не является основанием для отказа в включении спорного периода работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в Список N 2, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, включены лесорубы и обрубщики сучьев.

    Суд приходит к выводу о том, что в наименовании должности истца в справке от ДД.ММ.ГГГГ работодателем допущено неверное написание должности, поскольку из содержания сокращения должности сучкоруб следует, что ее функции идентичны должности обрубщика сучьев.

            Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что истец был непосредственно занят на работах по лесозаготовке, характер выполняемых работ в течение указанного периода времени существенно не менялся; приведенные обстоятельства подтверждается исследованными судом доказательствами.

        Как указано в оспариваемом решении, страховой стаж истца Габдрахманов Г.Г. на момент его обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составил 33 года 4 месяца 8 дней, в стаж на соответствующих видах работ ответчиком зачтено 10 лет 1 месяц 20 дней.

                Однако, с учетом включения в стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба «Саратовский леспромхоз» Межхозяйственного комбината по заготовке и переработке древесины «Саратовагропромстрой», стаж Габдрахманов Г.Г. на соответствующих видах работ согласно п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет 13 лет 10 месяцев 14 дней.

    При таких обстоятельствах, а также при наличии возраста истца 55 лет согласно п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" к моменту обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости ему отказано незаконно.

        При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

                Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

    Исковые требования Габдрахманов Г.Г..

    Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить Габдрахманов Г.Г. (<данные изъяты>) в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба «Саратовского леспромхоза» Межхозяйственного комбината по заготовке и переработке древесины «Саратовагропромстрой».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме).

    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 июня 2024 года.

    Мотивированное решение суда составлено 9 июля 2024 года.

    Председательствующий:       подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>