дело № 5-8/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Суземка 14 февраля 2018 года
Судья Суземского районного суда Брянской области Козяйкин Н.С.,
с участием инспектора ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Бодуновым Р.В., представителя ООО «Инженерно-строительная компания» Богдановича А.С., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении ООО «Инженерно-строительная компания» по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Бодуновым Р.В. составлен протокол № об административном нарушении по факту незаконного привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проверки нахождения иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на объекте строительства ««Физкультурно- оздоровительного комплекса» с крытым катком без трибун для зрителей» расположенного по адресу: <адрес>В, установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного работника на вышеуказанном объекте без разрешения на работу либо патента на территории Брянской области, на момент проверки заливал бетон и делал стяжку на вышеуказанном объекте строительства, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ходе административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что ООО «Инженерно-строительная компания» привлекло (допустило) ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли к выполнению работ на объекте по указанному адресу, без разрешения на работу либо патента выданного на территории Брянской области, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ указанные административное дело в отношении ООО «Инженерно-строительная компания» было направлено в Советский районный суд г.Брянска для рассмотрения.
Определением судьи Советского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Инженерно-строительная компания» и другие материалы дела направлены на рассмотрение по подведомственности в Суземский районный суд Брянской области.
В ходе судебного заседания представитель привлеченного к административной ответственности лица Богданович А.С. против привлечения ООО «Инженерно-строительная компания» к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения не возражал.
Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Бодунов Р.В. в связи с допущенными нарушениями настаивал на приостановлении деятельности ООО «Инженерно-строительная компания».
Заслушав представителя ООО «Инженерно-строительная компания» Богдановича А.С., инспектора ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Бодунова Р.В. исследовав материалы административного дела, суд установил следующее.
В протоколе № об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проверки нахождения иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на объекте строительства ««Физкультурно- оздоровительного комплекса» с крытым катком без трибун для зрителей» расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного работника на вышеуказанном объекте без разрешения на работу либо патента на территории Брянской области, на момент проверки заливал бетон и делал стяжку на вышеуказанном объекте строительства, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ходе административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что ООО «Инженерно-строительная компания» привлекло ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли к выполнению работ на объекте по указанному адресу, без разрешения на работу либо патента выданного на территории Брянской области, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина представителем ООО «Инженерно-строительная компания» не оспаривался.
Согласно ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Факт совершения ООО «Инженерно-строительная компания» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (15-16), протоколом № административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 07), актом № проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 19-23), постановлением об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24),объяснением ФИО1 Х.А. угли от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), объяснениями ФИО2 и ФИО3 (л.д. 53-57).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий, имущественное и финансовое положение юридического лица, его раскаяние.
Вместе с тем, с учетом положений ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и невозможности применения менее строго вида административного наказания, в связи с тем, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Инженерно-строительная компания» наказание в виде административного приостановления трудовой деятельности сроком на 30 суток, с 14 февраля 2018 г. по 15 марта 2018 г.
Руководствуясь ст. 3.12, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ООО «Инженерно-строительная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления трудовой деятельности сроком на 30 суток, с 14 февраля 2018 г. по 15 марта 2018 г.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 дней.
Судья Козяйкин Н.С.