№2а-97/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2019 года п. Орловский
Орловский районный суд в составе
председательствующего судьи Лазуревской В.Ф.
при секретаре Пикаловой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Залуцкого В.Ф. к МИФНС России №16 по Ростовской области о возврате излишне уплаченной суммы налога
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №16 по Ростовской области обратилась с иском в суд к Залуцкому В.Ф. о взыскании налогов и пени.
15 января 2019г. в связи с уплатой Залуцким В.Ф. имущественных налогов МИФНС России №16 от иска отказалась.
Определением от 21 января 2019г. производство по иску МИФНС России №16 к Залуцкому В.Ф. о взыскании налогов и пени было прекращено.
Залуцким В.Ф. были поданы встречные требования, которые обоснованы тем, что 10.10.2017года им было получено налоговое уведомление № от 23.08.2017г., что подтверждается штампом на почтовом конверте.
Согласно ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению налога на недвижимость, транспортного налога физических лиц возложена на ИФНС.
Согласно ст. 409 п.2 НК РФ налоги уплачиваются физическим лицом на основании выставленного уведомления.
Выставленное ему уведомление не содержит задолженности, и, получив уведомление, он убедился в её отсутствии. Другого уведомления ИФНС ему не направляла.
Залуцкий В.Ф. полагает, что, выставляя некорректное уведомление, ИФНС ввела его в заблуждение о состоянии задолженности и нарушила его право оценить свою задолженность, и, соответственно принять своевременное решение по её погашению, либо оспариванию.
Согласно справке №, которую ИФНС предоставила ему через Интернет- услугу в личном кабинете налогоплательщика, по состоянию на 31.07.2018г. у Залуцкого В.Ф имеется переплата по налогу на имущество физических лиц по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО №, КБК № в сумме 21 962,70 рублей, и по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений», ОКТМО № КБК № в сумме 1424,68 рублей.
05 декабря 2017 года им подавались заявления в ИФНС о зачете этих сумм излишне уплаченного налога (сбора, пени, штрафа). По данным заявлениям ИФНС приняты решения № и № от 05 декабря 2017 года об отказе согласно п.7ст.78 НК РФ со ссылкой на то, что переплата образовалась 04.03.2014г.
Залуцкий В.Ф. указывает, что согласно п.3 ст.78 НК РФ он не был должным образом уведомлен о факте образовавшейся переплаты. В последующих уведомлениях ИФНС самостоятельно данную переплату не учитывает. Полагает, что его право подать заявление о возврате излишне уплаченного налога или зачете было нарушено.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Он обращался в ИФНС с целью досудебного урегулирования данного вопроса. Но ИФНС не производит самостоятельно зачет излишне уплаченной суммы и требование не отменяет.
Залуцкий В.Ф. просил признать действия ИФНС №16 в части выставления требования об уплате налога, пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также в части вынесения решения об отказе произвести зачет излишне уплаченной суммы незаконными.
Требование № от 05.12.2017г. отменить.
Обязать ИФНС произвести зачет в размере 21962,70 рублей и в размере 1424,68 рублей в счет налога на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО № за 2015 год по уведомлению № от 24.06.2018года и выставить новое уведомление с учетом произведенного зачета.
Начисленные пени с 01.12.2017г. отменить.
В ходе судебного разбирательства Залуцкий В.Ф. свои требования уточнил, просил требование № от 05.12.2017г. отменить, обязать ИФНС возвратить ему сумму переплаты по налогу в общей сумме 23 357,17 рублей(21962,70+1424,68).
Залуцкий В.Ф. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал.
Представитель МИФНС №16 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС №16. Исковые требования Залуцкого В.Ф. в соответствии с отзывом МИФНС №16 не признаны со ссылкой на ст. 79 НК РФ по основаниям пропуска срока для обращения с заявлением о возврате сумм переплаты по налогу.
Выслушав Залуцкого В.Ф., исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению налога на недвижимость, транспортного налога физических лиц возложена на ИФНС.
Согласно ст. 409 п.2 НК РФ налоги уплачиваются физическим лицом на основании выставленного уведомления.
В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.
Согласно п. 3ст. 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.
В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, на основании указанного заявления налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.
Согласно п. 4ст. 79 НК РФ 4 налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Как установлено судом, Залуцкому В.Ф. о наличии излишне уплаченного налога стало известно 31.07.2018г, что подтверждается справкой № по состоянию на 31.07.2018г., которую ИФНС предоставила ему через Интернет- услугу в личном кабинете налогоплательщика. Доказательств, что Залуцкий В.Ф. своевременно и надлежащим образом был уведомлен об излишнем взыскании налога, а также о возврате налоговым органом 22.09.2017г. данных сумм на счет налогоплательщика, не представлено, Залуцкий В.Ф. данные факты отрицает.
При таких обстоятельствах решение ИФНС №16 от 05 декабря 2017 года об отказе в зачете суммы налога является необоснованным.
Сумму излишне уплаченного Залуцким В.Ф. налога 23 357,17 рублей Межрайонная ИФНС №16 не оспаривала. Доводы ИФНС о пропуске трехлетнего срока для обращения за возвратом излишне уплаченного налога опровергаются справкой ИФНС №
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Межрайонную ИФНС №16 по Ростовской области произвести возврат Залуцкому В.Ф. излишне уплаченный налог в сумме 23 357,17(двадцать три тысячи триста пятьдесят семь рублей семнадцать копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2019 года.
Судья