Решение по делу № 5-2704/2021 от 06.09.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2021 г.                                       г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Рабдановой Г.Г., единолично, с участием представителя Бурятской Таможни Полонных А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «РЕГИОН-ТРАНС» (юридический адрес - 670042, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, мкр. Полигон, дом 33, стр. 5, ОГРН 1150327011867, ИНН 0326541492, КПП 032601001, дата регистрации – 16.09.2015), по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу    об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РЕГИОН-ТРАНС» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай партии пиломатериалов хвойных пород из сосны обыкновенной, лиственницы, поставляемых в адрес <адрес> (гостиница <адрес> во исполнение контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ, подало в Дальневосточный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, таможенную декларацию на товары № (далее – ДТ), в которой задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»:

Товар № 1: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 3000 мм (+50 мм), толщина 37 мм (+2 мм); ширина 67 мм (+2 мм). Номинальный объем: 0,45 м3, объем с учетом припусков: 0.5 м3;

Товар № 2: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407199800, пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (Larix Sibirica), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип. Длина 3000 мм (+50 мм), толщина 37 мм (+2 мм); ширина 69 мм (+2 мм). Номинальный объем: 76,11 м3, объем с учетом припусков: 84.00 м3.

Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. 9, гр. 14 ДТ №, является ООО «РЕГИОН-ТРАНС».

На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр № (ПР №), проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в железнодорожный полувагон №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра №, в котором зафиксировано следующее: из транспортного средства выгружены товары в виде пиломатериалов, распиленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, с параллельными сторонами, не имеющих соединений в шип, без маркировки, без упаковки, без внешних признаков обработки консервантами. Свойства древесины, указывают на то, что пиломатериалы изготовлены из сосны обыкновенной (древесина с ядром от розоватого до буровато-красного цвета, с широкой заболонью желтовато-розового цвета, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, с четким переходом от ранней древесины к поздней, со средней плотностью), лиственницы (древесина с отчетливо просматриваемым ядром красновато-бурого цвета, с резко отграниченной от узкой белой или светло-желтой (желтоватой) заболонью, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, плотная, тяжелая, прочная). Произведен пересчет количества пиломатериалов, измерение пиломатериалов, определение объёма в соответствии с методикой измерений «Объём пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций (М 13-24-13 ФР. 1.27.2014.17136)» (далее Методика), что составило:

Товар № 1 (пиломатериалы из сосны обыкновенной):

- длина от 3 метров до 3.050 метра; толщина от 37 мм до 39мм; ширина от 67 мм до 69 мм, 55 штук. Номинальный объем пилопродукции из сосны обыкновенной составляет 0.4090 м3. Объём пилопродукции с учётом припусков составил 0.4514 м3

Итого номинальный объем пиломатериала из сосны обыкновенной составил 0,409 м3, абсолютная погрешность измерения составляет +/- 0,0041 м3, объем с учетом припусков составил 0,4514 м3, абсолютная погрешность измерения составляет +/-0,0045м3. Выявлено не соответствие со сведениями заявленным в ДТ в меньшую сторону по номинальному объему на 0,041 м3, в меньшую сторону по объему с учетом припусков на 0,0486 м3.

Товар № 2 (пиломатериалы из лиственницы):

- длина от 3 метров до 3.050 метра; толщина от 37 мм до 39 мм; ширина от 67 мм до 39 мм, 10326 штук. Номинальный объем пилопродукции из лиственницы составляет 76.79 м3. Объём пилопродукции с учётом припусков составил 84,75 м3.

Итого номинальный объем пиломатериала из лиственницы составил 76,79 м3, абсолютная погрешность измерения составляет +/- 0,77м3, объем с учетом припусков составил 84,75 м3, абсолютная погрешность измерения составляет +/-0,85 м3. Выявлено не соответствие со сведениями заявленным в ДТ в превышение по номинальному объему на 0,68 м3, превышение по объему с учетом припусков на 0,75 м3 (92 штуки брусков).

Измерения производились рулеткой измерительной металлической «СС10М» № 5/2017 (свидетельство о поверке БЦСМ № 3581/28 от 16.10.2020, действительно до 15.10.2021), штангенциркулем "ШЦ-I-300-0.05" № 18063914 (свидетельство о поверке ФБУ «Бурятский ЦСМ» № С-АВ/04-06-2021/68068169 от 04.06.2020, действительно до 03.06.2022), измерителем влажности производилось прибором комбинированным Testo-606-2, 44366-10, заводской номер № 38733791/203 (свидетельство о поверке УНИИМ – филиал ФГУП «ВНИИМ им Д.И. Менделеева» от 17.09.2020 действительно до 16.09.2021), съёмка производилась цифровой камерой «Canon» № 1013430080.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар в виде пиломатериалов из сосны обыкновенной, распиленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 37 мм до 39 мм, ширина от 67 мм до 69 мм, 92 штуки, объём без учета припусков 0,68 м3, объём с припусками 0.75 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза без таможенного декларирования, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнским таможенным постом дела об АП № в отношении ООО «РЕГИОН-ТРАНС» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем составления протокола изъятия вещей и документов.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении ООО «РЕГИОН-ТРАНС».

Представитель Бурятской таможни Полонных А.В. протокол об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание в виде конфискации.

Представитель ООО «РЕГИОН-ТРАНС» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела.

Оценив в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Ответственность по указанной норме КоАП РФ наступает за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Подпунктом 12 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие условия помещения товаров под заявленные таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ООО «РЕГИОН-ТРАНС» подавая в таможенный орган ДТ №, ООО «РЕГИОН-ТРАНС» не задекларировало пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (Larix Sibirica), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 37 мм до 39 мм, ширина от 67 мм до 69 мм, 92 штуки, объём без учета припусков 0.68 м3, объём с припусками 0.75 м3.

Факт совершения ООО «РЕГИОН-ТРАНС» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией ДТ №, копией акта таможенного досмотра №, копией счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, копией спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями Цыренжапова М.Ц., Зубковой Ю.А. и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товаров явившихся предметом АП составила: 10417 (десять тысяч четыреста семнадцать) рублей 60 коп.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «РЕГИОН-ТРАНС» приняты все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства, либо о невозможности принятия этих мер в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, не представлены.

Таким образом, действия ООО «РЕГИОН-ТРАНС» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «РЕГИОН-ТРАНС» наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОН-ТРАНС» (юридический адрес - 670042, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, мкр. Полигон, дом 33, стр. 5, ОГРН 1150327011867, ИНН 0326541492, КПП 032601001, дата регистрации – 16.09.2015), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить ООО «РЕГИОН-ТРАНС» административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (Larix Sibirica), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, длина от 3 м до 3.05 м, толщина от 37 мм до 39 мм, ширина от 67 мм до 69 мм, 92 штуки, объём без учета припусков 0.68 м3, объём с припусками 0.75 м3, находящихся на хранении на прилегающей территории к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни <адрес>

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья .                                                                                             Г.Г. Рабданова

.

.