Решение по делу № 2-292/2023 от 13.03.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                                                             17 апреля 2023 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи                                                     Керашева Т.Н.,

при секретаре судебного заседания                                 ФИО4,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес>

Республики Адыгея                              ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                  по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО5 обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района в марте 2023 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> Республики Адыгея. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории                  МО «Дмитриевское сельское поселения» в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>, имеется внутриквартирное газовое оборудование. Собственником указанной квартиры является ФИО2, которой договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного в указанной квартире, со специализированной организацией не заключен. Указанный многоквартирный дом, в котором расположена данная квартира, находится в непосредственном управлении жильцов дома. Соответственно организация, отвечающая за безопасность (соответствие) внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и в квартире, отсутствует. Систематическим обслуживанием и проверкой газовых систем и газового оборудования никто не занимается. На территории района специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание по внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию является филиал АО «Газпром газораспределение Майкоп». Отсутствие договора о техническом обслуживании газового оборудования, не проведение работ по его обслуживанию, нарушает права граждан на безопасные условия проживания в доме, создает угрозу безопасности общества и государства.

На основании изложенного, прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО5 просил обязать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: Республики Адыгея, <адрес> заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея        от ДД.ММ.ГГГГ суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Адыгея в марте 2023 года, проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> Республики Адыгея.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории                  МО «Дмитриевское сельское поселения» в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>, имеется внутриквартирное газовое оборудование. Собственником указанной квартиры является ФИО2, которой договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного в указанной квартире, со специализированной организацией не заключен.

Указанный многоквартирный дом, в котором расположена данная квартира, находится в непосредственном управлении жильцов дома. Соответственно организация, отвечающая за безопасность (соответствие) внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и в квартире, отсутствует. Систематическим обслуживанием и проверкой газовых систем и газового оборудования никто не занимается.

В соответствии с подп. «к» п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с п.п. 6 и 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правил), работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутриквартирного газового оборудования является - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (подп. «в» п. 17 Правил).

Подробный порядок заключения такого договора потребителем со специализированной организацией изложен в п.п 18-19 Правил.

В силу п. 11 Правил, надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Также, в соответствии с п. 80 Правил и п. 45 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, дает право поставщику в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением об этом абонента.

За уклонение потребителя от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, предусмотрена административная ответственность для граждан по ч. 2                                                 ст. 9.23 КоАП РФ в размере от 1 000 до 2 000 рублей.

На территории <адрес> Республики Адыгея специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание по внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию является филиал АО «Газпром газораспределение Майкоп».

Отсутствие договора о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и соответственно не проведение работ по обслуживанию такого оборудования, нарушает права граждан на безопасные условия проживания в доме, создает угрозу безопасности общества и государства, поскольку, в случае взрыва газа может повлечь разрушение дома либо привести к возникновению аварийной ситуации с человеческими жертвами, причинению ущерба жизни и здоровью граждан, их имуществу, вызвать значительные материальные потери общего имущества в многоквартирном доме, что является недопустимым.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от её уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей, организациями - в размере             6 000 рублей.

С учётом того, что в данном случае иск заявлен прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, государственная пошлина, взыскиваемая с ФИО1 по правилам статьи ГПК РФ и подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ в доход МО «<адрес>» составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,                   233-235 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: Республики Адыгея, <адрес> (паспорт серии 7903 №, выданный УВД <адрес> Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ), заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход                           МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                       /подпись/