К делу № 2-220/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2013 г. г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,
при секретаре судебного заседания Шульга Михаиле Михайловиче,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильевой Т.И., Васильева И.В. и Бондарь В.А. об обжаловании действий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик,
УСТАНОВИЛ:
Заявители обратились в суд с заявлением об обжаловании действий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик. В обоснование своих требований указали, что в результате наводнения, произошедшего в ночь с 06 на 07 июля 2012 г., дом ....... по адресу: г. Геленджик, ........., в котором они проживают, попал в зону затопления. В результате затопления их имуществу и жилому помещению был причинен ущерб. В связи с утратой имущества, просят обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик включить их в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайного ситуации, на получение единовременной материальной помощи за счет средств федерального и краевого бюджетов в размере 150 тысяч рублей на каждого, поскольку на их обращение, администрация ответила отказом.
В судебном заседании заявители в лице своего представителя поддержали заявленные требования, пояснив, что в результате наводнения шкаф, шифоньер, стенка-шкаф расклеились и набухли.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик заявленные требования не признал, пояснив, что перечень имущества первой необходимости утвержден постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28 апреля 2000 года №36/34. В соответствии с актами, пострадала часть имущества, включенного в вышеуказанный перечень, однако единовременная финансовая помощь в размере 450 000 руб., на которую претендуют заявители, явно несоразмерна стоимости пострадавшего имущества, кроме того, им выплачена материальная помощь в размере 30 000 руб., которая позволяет возместить ущерб. На ремонт жилого дома предусмотрены иные выплаты и иной порядок их выплаты.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление необоснованно и удовлетворению не подлежит.
Как установлено в судебном заседании, в ночь с 06 на 07 июля 2012 г. в г. Геленджике произошло наводнение (чрезвычайная ситуация).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2012 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданами Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 12.07.2012 г. №2541-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципального образования город-курорт Геленджик, г. Новороссийск и Крымского района Краснодарского края в июле 2012 г., и членов семей граждан, погибших (умерших) в результате этой чрезвычайной ситуации» органы местного самоуправления наделяются полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, имеющих право на получение мер государственной поддержки.
Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам определен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 г. № 816 «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципальных образований: г-к Геленджик, г. Новороссийск, Крымский район, Краснодарского края 6-7 июля 2012 года».
В соответствии с п. 2 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымского района Краснодарского края в июле 2012 г.» граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее - пострадавшие граждане), имеют право на:
1) единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека;
2) единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
Согласно п.3 вышеуказанного Порядка пострадавшими являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 6, 7 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.
Из акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 04.08.2012 г., следует, что принадлежащее заявителям имущество: шкаф и шифоньер вздулись, стенка-шкаф расклеилась и набухла.
Единовременную материальную помощь в размере 10 000 руб. на каждого заявители получили, что соразмерно причиненному ущербу.
В судебном заседании истцы не представили доказательств того, что в результате стихии ими утрачено иное имущество первой необходимости, стоимостью более полученной ими суммы. Их доводы о том, что утрачено все имущество, что позволяет им требовать выплаты 150 000 руб. на каждого члена семьи, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат нормативным актам, устанавливающим основания для выплаты финансовой помощи в таком размере.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцами не доказан факт утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место 6-7 июля 2012 года на территории МО город-курорт Геленджик, что давало бы им право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 руб.
При этом суд исходит из того, что все эти выплаты носят компенсационный характер и не могут служить источником дополнительного дохода.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Васильевой Т.И., Васильева И.В. и Бондарь В.А. об обжаловании действий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: