Решение по делу № 2-187/2024 (2-1325/2023;) от 08.12.2023

Дело №

УИД 34RS0№-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года                                       р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Чурюмова А.М.,

при помощнике судьи Плетневой А.А.,

с участием представителя ГКУ Волгоградской области «Дирекция водохозяйственного строительства», действующей на основании доверенности, Пантелеевой Н.М.,

ответчика Ларионова Р.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры – Жукова Д.Ю.,

рассмотрев в р.п. Средняя Ахтуба в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Волгоградской области «Дирекция водохозяйственного строительства» к Ларионову Р.А. о признании реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ Волгоградской области «Дирекция водохозяйственного строительства» обратилось в суд иском к Ларионову Р.А. о признании реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что ГКУ ВО «ДВС» в рамках реализации национального проекта «Экология», предусматривающий мероприятия по оздоровлению Волг, в том числе, расчистку мелиоративных каналов и строительство комплекса гидротехнических сооружений для дополнительного обводнения Волго-Ахтубинской поймы, осуществляется реализация государственного контракта № «Строительство второй очереди водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном района Волгоградской области». Контрактом предусмотрено 33 водопропускных сооружений. В том числе строительство ВПС №. Основной целью строительных работ является повышение водообеспеченности Волго-Ахтубинской поймы, пропуска весенних половодий и летних паводков в условиях сбросных расходов Волгоградского гидроузла в меженный период. Согласно проекту планировки территории на объект «Строительство второй очереди водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области», разработанный ООО «ВолгаГраждан Проект» и утвержденной приказом комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, при строительстве ВПС № предполагалось уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, связанным с реестровой ошибкой.

ГКУ ВО «ДВС» при формировании земельного участка необходимого для строительства ВПС № заключило с ИП Чиркиным Е.А. государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ по межеванию земельных (лесных) участков для целей строительства и эксплуатации второй очереди водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе <адрес>.

Предметом контракта является выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков под ВПС № и ВПС № в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план по образованию земельного участка, необходимого для строительства ВПС №, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. ВПС № расположено на <адрес>.

При формировании земельного участка под строительство ВПС № по утвержденной документации по планировке территории обнаружено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Чиркиным Е.А. подготовлен межевой план на земельный участок для целей строительства и эксплуатации ВПС №. В связи с отказом предыдущего собственника ФИО5, земельного участка от согласования границ в индивидуальном порядке, были предприняты следующие официальные действия: 1) Опубликовано извещение в газету Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области <.....> № (дата публикации – ДД.ММ.ГГГГ) о проведении собрания о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером №; 2) Собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером №, ФИО11., направлено извещение почтовым направлением.

По истечении сроков для предоставления обоснованных возражений, возражении в адрес кадастрового инженера не поступали. В связи с этим межевой план был доработан с учетом извещений и направлен в регистрирующий орган Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (Росреестр). Однако Росреестр не произвел регистрацию, с ДД.ММ.ГГГГ приостановил осуществление действий по постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия личной подписи собственника земельного участка с кадастровым номером № – ФИО5

Согласно выписке из ЕГРН, собственником смежного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ является Ларионов Р.А.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Чиркиным Е.А. межевой план с актом согласования направлен заказным письмом с уведомлением новому собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес> – Ларионову Р.А. Действующий собственник по истечении сроков для предоставления обоснованных возражений, возражения в адрес кадастрового инженера не направил.

Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границу земельного участка, формируемого для строительства и эксплуатации ВПС №.

Просит признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>. Внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес> в соответствии с данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ИП Чиркиным Е.А., в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, необходимого для строительства ВПС №. Указать в решении, что данное решение будет являться основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (Управление Росреестра по Волгоградской области) для внесения изменений в Едином государственном реестре недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>.

Представитель истца – ГКУ Волгоградской области «Дирекция водохозяйственного строительства» Пантелеева Н.М. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что с ответчиком согласован межевой план, границы земельного участка в той конфигурации, которая необходима для выполнения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет.

Ответчик Ларионов Р.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что с истцом согласован межевой план, границы земельного участка в той конфигурации, которая необходима для выполнения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры – Жуков Д.Ю. поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ППК Роскадастр в лице филиала ППК «Роскадастр» по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда

Представитель третьего лица Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ИП Чиркин Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Рослесхоз в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Росводресурсы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельный участок как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи, в соответствии с п. 1 ст. 141.2 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФ.

Государственный кадастровый учет, то есть внесение в ЕГРН сведений о земельном участке, подтверждает его существование как объекта недвижимости с характеристиками, которые позволяют считать его индивидуально-определенной вещью (ч. 7 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости 218-ФЗ).

Согласно п. 4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п.п. 6,7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами территориальных зон (за исключением земельных участков, границы которых могут пересекать границы территориальных зон в соответствии с настоящим пунктом), лесничеств устранение такого пересечения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Если иное не установлено федеральным законом, не является препятствием для образования земельного участка наличие пересечения границ земельных участков с границами зон с особыми условиями использования территорий, границами территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут (далее - границы публичного сервитута), территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, Байкальской природной территории и ее экологических зон.

В соответствии с п.2 ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 №218-ФЗ если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.

Согласование местоположения границ земельного участка проводится в соответствии со ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 №221-ФЗ.

В силу п.3 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 №221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Из материалов дела следует, что ГКУ ВО «ДВС» в рамках реализации национального проекта «Экология», предусматривающий мероприятия по оздоровлению Волг, в том числе, расчистку мелиоративных каналов и строительство комплекса гидротехнических сооружений для дополнительного обводнения Волго-Ахтубинской поймы, осуществляется реализация государственного контракта № «Строительство второй очереди водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном района Волгоградской области». Контрактом предусмотрено 33 водопропускных сооружений. В том числе строительство ВПС №. Основной целью строительных работ является повышение водообеспеченности Волго-Ахтубинской поймы, пропуска весенних половодий и летних паводков в условиях сбросных расходов Волгоградского гидроузла в меженный период. Согласно проекту планировки территории на объект «Строительство второй очереди водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе <адрес>», разработанный ООО «ВолгаГраждан Проект» и утвержденной приказом комитете архитектуры и градостроительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, при строительстве ВПС № предполагалось уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, связанным с реестровой ошибкой.

ГКУ ВО «ДВС» при формировании земельного участка необходимого для строительства ВПС № заключило с ИП Чиркиным Е.А. государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ по межеванию земельных (лесных) участков для целей строительства и эксплуатации второй очереди водопропускных сооружений на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе <адрес>.

Предметом контракта является выполнение кадастровых работ по формированию земельных участков под ВПС № и ВПС № в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план по образованию земельного участка, необходимого для строительства ВПС №, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> ВПС № расположено на <адрес>.

При формировании земельного участка под строительство ВПС № по утвержденной документации по планировке территории обнаружено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Чиркиным Е.А. подготовлен межевой план на земельный участок для целей строительства и эксплуатации ВПС №. В связи с отказом предыдущего собственника ФИО5, земельного участка от согласования границ в индивидуальном порядке, были предприняты следующие официальные действия: 1) Опубликовано извещение в газету Среднеахтубинского муниципального района <адрес> «Звезда» № (дата публикации – ДД.ММ.ГГГГ) о проведении собрания о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером №; 2) Собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером №, ФИО5, направлено извещение почтовым направлением.

По истечении сроков для предоставления обоснованных возражений, возражений в адрес кадастрового инженера не поступали. В связи с этим межевой план был доработан с учетом извещений и направлен в регистрирующий орган Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр). Однако Росреестр не произвел регистрацию, с ДД.ММ.ГГГГ приостановил осуществление действий по постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Суходольское сельское поселение, ввиду отсутствия личной подписи собственника земельного участка с кадастровым номером № – ФИО5

Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границу земельного участка, формируемого для строительства и эксплуатации ВПС №.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником смежного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ является Ларионов Р.А.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Чиркиным Е.А. межевой план с актом согласования направлен заказным письмом с уведомлением новому собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес> – Ларионову Р.А. Действующий собственник по истечении сроков для предоставления обоснованных возражений, возражения в адрес кадастрового инженера не направил.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании стороной истца представлен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных по адресу: <адрес>, из акта которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с Ларионовым Р.А. в индивидуальном порядке согласовано местоположение границ земельного участка №.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела требования ГКУ Волгоградской области «Дирекция водохозяйственного строительства» удовлетворены путем согласования межевого плана, границ земельного участка в той конфигурации, которая необходима для выполнения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГКУ Волгоградской области «Дирекция водохозяйственного строительства» к Ларионову Р.А. о признании реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья                     подпись                 А.М. Чурюмов

        Мотивированный текст решения изготовлен 22 апреля 2024 года

Судья                      подпись                А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-187/2024,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.