Решение по делу № 2-3917/2020 от 19.10.2020

Дело № 2-3917/2020

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2020 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Дроздовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тришкиной С.Ф. к ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови» о признании права на получение звания «Почетный донор России»,

установил:

Тришкина С.Ф. обратилась в суд с иском к ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови» о признании права на получение звания «Почетный донор России».

В обоснование иска указала, что Тришкина (девичья Заезжай) С.Ф. систематически сдавала кровь выездной бригады Мурманской областной станции переливания крови и на станции переливания крови с 1976 ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период Тришкина (Заезжай) С.Ф. работала на Мурманском консервном заводе №2, что подтверждается архивной справкой. О проведении донорских дней на заводе извещали объявлениями на проходных. После безвозмездной сдачи крови выдавалась справка о предоставлении двух дней отдыха по месту работы и талон на питание.

Согласно архивной справки ГОКУ ГАМО Тришкиной С.Ф. предоставлялось 43 приказа на донорские дни, следовательно она сдавала кровь 43 раза, что является основанием для включения ее в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Письмом ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови» от ДД.ММ.ГГГГ Тришкиной С.Ф. было отказано во включении ее в именной список доноров, представленных к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», поскольку в архивном фонде срок хранения учетных донорских карт составлял 5 лет, и сохранились не все данные о сдачи крови.

Просит признать за Тришкиной С.Ф. право на включение в именной список доноров, представленных к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и обязать ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови» включить Тришкину С.Ф. в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Истец Тришкина С.Ф. в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови» в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагали, что Тришкиной С.Ф. не доказан факт сдачи крови в количестве необходимом для присвоения звания «Почетный донор России».

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражал, против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что Тришкина (девичья Заезжай) С.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ работала на Мурманском консервном заводе №2 (переименован в ОАО «Мурманский рыбоконсервный комбинат «Северная пальмира»).

О проведении донорских дней на заводе извещали объявлениями на проходных Мурманского консервного завода №2. После безвозмездной сдачи крови выдавалась справка о предоставлении двух дней отдыха по месту работы и талон на питание.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Тришкина С.Ф. систематически сдавала кровь выездной бригады Мурманской областной станции переливания крови и на станции переливания крови.

Тришкина С.Ф. полагая, что она подлежит награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», обратилась в ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови» с заявлением о признании за ней права на включение в именной список доноров, представленных к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Письмом ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови» от ДД.ММ.ГГГГ Тришкиной С.Ф. было отказано во включении ее в именной список доноров, представленных к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», поскольку в архивном фонде срок хранения учетных донорских карт составлял 5 лет, и сохранились не все данные о сдачи крови.

Проверяя законность и обоснованность данного отказа суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с п.23 Федерального закона №125 от 20.07.2012 «О донорстве крови и ее компонентов» доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России".

Правила учета донаций в целях определения возможности награждения нагрудным знаком "Почетный донор России" утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Правила награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утверждены Постановлением Правительства РФ от дата № 1228 "О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России", приказами МЗСР РФ от дата № 246 "Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России"...." и от дата № 433 "О внесении изменений в Приказ Минздравсоцразвития России от дата N 246".

Документами, подтверждающими сдачу крови или плазмы крови являются:

1. Учетная карточка донора (форма № 405-05/у).

2. Справка о количестве кроводач, плазмодач (форма № 448-05/у).

3. Архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком "Почетный донор СССР" или нагрудным знаком "Почетный Донор России".

Иные документы, подтверждающие сдачу крови или плазмы крови, действующими нормативными документами не предусмотрены.

В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что она имеет право на включение в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Ответчик в обоснование заявленных возражений на исковое заявление ссылается на то, что Тришкиной С.Ф. не доказан факт сдачи крови в количестве необходимом для присвоения звания «Почетный донор России».

Согласно учетной карточке донора Тришкиной С.Ф. ф.405-у, сохранившейся в ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови», подтвержден факт сдачи Тришкиной С.Ф. 24 донации с 1983 по 1992 год.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд полагает, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из следующего.

Согласно документов, предоставленных ГОКУ «Государственный Архив Мурманской области», имеется 52 приказа Мурманского консервного завода №, содержащих сведения о предоставлении Тришкиной (Заезжай) С.Ф. донорских дней, а именно: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ – донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорский день (ДД.ММ.ГГГГ), Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно указанных Приказов, Тришкиной (Заезжай) С.Ф. было предоставлено 65 донорских дней.

Исходя из положений пункта 23 Федерального закона №125 от 20.07.2012 «О донорстве крови и ее компонентов» для получения званий «Почетный донор России» необходимо 40 донаций крови.

За каждую сдачу (донацию) крови донору выдается справка на 2 дня отдыха, поэтому количество дней отдыха, предоставляемых донору должно соответствовать количеству совершаемых им донаций крови.

С учетом того, что Тришкиной (Заезжай С.Ф.) работодателем Мурманским консервным заводом №2, было предоставлено 65 донорских дней, то это соответствует 33 донациям (сдачам) крови из расчета 65 дней / 2 дня отдыха за донацию.

Доказательств того, что Тришкиной С.Ф. предоставлялись дни отдыха из расчета одна сдача крови – один день отдыха в материалы дела не представлено.

Кроме того, Тришкина С.Ф. в обоснование исковых требований ссылается на то, что после безвозмездной сдачи крови выдавалась справка о предоставлении двух дней отдыха по месту работы и талон на питание.

Учитывая, что законодателем определены обязательные условия для предоставления гражданам мер социальной поддержки, которые в данном случае отсутствуют, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Тришкиной С.Ф. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тришкиной С.Ф. к ГОБУЗ «Мурманская областная станция переливания крови» о признании права на получение звания «Почетный донор России» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина