Решение по делу № 2-5529/2016 от 20.09.2016

Дело № 2-5529/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 13 октября 2016 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Микрюковой М.О.,

с участием истца Ермаковой Е.Е.,

представителя ГУ Управления Пенсионного фонда в г.Кирове по доверенности Метелева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Е. Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ермакова Е.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что в марте 2016 г. она обратилась в Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано. В специальный стаж не зачтены период работы пионервожатой в пионерском лагере { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период работы в должности учителя { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период обучения в { ... } институте { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, курсы повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С данным решением не согласна, считает, что с учетом действующего законодательства она имеет право на досрочную страховую пенсию. Просит обязать УПФР в городе Кирове включить в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости спорные периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения с заявлением. Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Истец Ермакова Е.Е. в судебном заседание уточнила исковые требования. Просит обязать УПФР в городе Кирове включить в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости период работы пионервожатой в пионерском лагере { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, курсы повышения квалификации, взыскать расходы по госпошлине.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Метелев А.Н. с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в решении {Номер изъят} от {Дата изъята} Просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Крове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} Ермаковой Е.Е. отказано в назначении досрочной пенсии по п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ранее действующим законодательством, не зачтен период работы пионервожатой в пионерском лагере { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. сведений о принятии на работу не обнаружено, курсы повышения квалификации, т.к. включение в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Правилами № 516.

Подтвержденный документами специальный стаж для назначения пенсии досрочно на {Дата изъята} составляет 23 года 08 месяцев 6 дней.

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы пионервожатой в пионерском лагере { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит следующему.

Согласно записи в трудовой книжке истца, {Дата изъята} Ермакова Е.Е. зачислена в число студентов первого курса факультета { ... } института { ... }, {Дата изъята} отчислена в связи с окончанием учебы в институте, {Дата изъята} принята на работу в школу в МБОУ СОШ с { ... } учителем { ... }, работает по настоящее время.

Из копии диплома ФВ {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что Ермакова Е.Е. в {Дата изъята} окончила { ... } институт { ... } по специальности { ... } и ей присвоена квалификация { ... }.

В архивной справке { ... } от 01.09.2016 г. в документах архивного фонда ФГБОУ ВПО { ... } имеются следующие сведения: приказ об организации и проведении педагогической практики в пионерских лагерях студентов { ... } курса дневного отделения { ... } института { ... }, факультета { ... }, в приказах по личному составу контингент обучающихся в {Дата изъята} году отсутствует.

В зачетной книжке Ермаковой ({ ... }) Е.Е. имеется запись о прохождении практики на { ... } курсе в пионерском лагере { ... } в качестве отрядной вожатой с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Практика пройдена с отметкой «отлично». В личном деле студентки указана дата рождения -{Дата изъята}.

Из архивной выписки из приказа начальника ХОЗО УВД Кировского облисполкома от {Дата изъята} {Номер изъят} «О поощрении работников пионерского лагеря { ... } следует, что в связи с окончанием третьей лагерной смены в пионерском лагере { ... }, за честное и добросовестное отношение к исполнению своих обязанностей, чуткое отношение к детям Ермакова ({ ... }) Е.Е.- вожатая награждена Почетной грамотой.

Из справок ИЦ УМВД России по Кировской области от 15.07.2015 г., 22.09.2015 г. следует, что приказы пионерского лагеря { ... } и лицевые счета работников указанного пионерского лагеря за {Дата изъята}. на хранение в архив не поступали. В приказах хозяйственного отдела УВД Кировского области за {Дата изъята} сведений в отношении Ермаковой ({ ... }) Е.Е. не обнаружено.

Согласно абз. 2 п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности, в том числе во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Перечнем заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения (приложение N 5 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года N 94), предусматривались внешкольные детские учреждения (разделе 1 "Наименование учебных заведений, учреждений и организаций"), а также должности воспитателя и пионервожатого (в разделе 1 "Наименование должностей").

В Номенклатуру внешкольных учреждений, утвержденную Приказом Министерства просвещения СССР от 14.11.1986 года N 227, включались пионерские лагеря. К числу внешкольных учреждений отнесены пионерские лагеря и Примерным Перечнем внешкольных учреждений (приложение 1 к Приказу Гособразования СССР от 23 апреля 1990 г. N 280).

Исходя из анализа приведенных выше нормативных документов, а также имеющихся в материалах дела письменных доказательств, суд считает, что работа истца в должности вожатой в пионерском лагере протекала во внешкольном детском учреждении, что в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством подлежит включению в специальный стаж.

На основании вышеизложенного, требования истца о включении в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы вожатой в пионерском лагере { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно сведениям, имеющимся в справке МКУ { ... } от {Дата изъята} Ермакова Е.Е. в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения Ермаковой Е.Е. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в пользу Ермаковой Е.Е. подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермаковой Е. Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж Ермаковой Е. Е., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности вожатой в пионерском лагере { ... } с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове в пользу Ермаковой Е. Е. госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья              Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2016г.